Rapporto esplicativo

Ad art. 72c LAID

L’articolo 72c LAID stabilisce che all’entrata in vigore della riforma dell’imposizione della coppia e della famiglia, i Cantoni possono prevedere la deduzione dai redditi imponibili delle spese di cura dei figli per i genitori che esercitano un’attività lucrativa. La disposizione in questione diviene obsoleta con il presente avamprogetto di legge e può pertanto essere stralciata.

Ad art. 72l LAID

Ai Cantoni deve essere accordato tempo sufficiente per trasporre le nuove disposizioni della LAID nelle leggi tributarie cantonali. Solitamente ai Cantoni si concedono due anni per una modifica di legge, tenuto conto della durata necessaria della procedura.

L’articolo 9 capoverso 2 lettera c^bis LAID è direttamente applicabile se al termine di questo periodo un Cantone non ha ancora posto in vigore la deduzione delle spese di cura dei figli. Poiché l’entità della deduzione non è stabilita nel presente articolo, i Cantoni dovranno disciplinare essi stessi, conformemente alle loro legislazioni, il modo di procedere qualora le necessarie modifiche di legge non potessero essere poste tempestivamente in vigore (prevedendo ad esempio che il Governo cantonale emani transitoriamente la prescrizione necessaria).

Lo sgravio delle famiglie con figli è una richiesta pluriennale, materialmente giustificata. Se ne deve pertanto prospettare un’entrata in vigore possibilmente rapida. L’avamprogetto di legge può essere posto in vigore soltanto all’inizio di un periodo fiscale.

Se il progetto è esaminato da entrambe le Camere in una procedura speciale nella

sessione autunnale con un termine di referendum fino all’inizio di gennaio 2010, l’entrata in vigore può essere stabilita (retroattivamente) il 1° gennaio 2010. Il Consiglio federale ne determinerebbe l’entrata in vigore qualora dovesse essere proposto il referendum.

Nell’ipotesi che il progetto venga adottato soltanto nella sessione invernale, il termine di referendum scadrebbe a fine marzo 2010. Per quanto riguarda il settore dell’imposta alla fonte le nuove deduzioni devono essere note già prima dell’inizio dell’anno. In questo caso il Consiglio federale potrebbe porre in vigore le modifiche di legge soltanto un anno più tardi.