Rapporto esplicativo

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.243572 / 217.1/2017/00005

tori dispongono di un’identità digitale ufficiale o se vi sono altri mezzi per procedere a una verifica immediata, questa potrà svolgersi senza indugio. Gli organizzatori devono inoltre verificare che siano soddisfatte le condizioni generali per aprire un conto giocatore. Una volta verificata l’identità del giocatore, sono pertanto ancora tenuti a controllare che questi non figuri nel registro dei giocatori esclusi. Fintanto che queste verifiche non sono state fatte, il conto giocatore non può essere aperto e il giocatore non può giocare. Per evitare che i giocatori siano scoraggiati da questa attesa e non si trasferiscano su siti di giochi non autorizzati, l’articolo 50 prevede la possibilità di un’apertura provvisoria. L’organizzatore che apre provvisoriamente un conto giocatore può fondarsi sulle dichiarazioni del giocatore, senza dover attendere che siano verificate; potrà limitarsi a controllare che le informazioni fornite dal giocatore (nome, età, indirizzo) permettano di concludere che si tratta effettivamente di una persona reale, maggiorenne e residente in Svizzera. L’unica verifica che dovrà essere svolta in questa fase è il confronto con il registro dei giocatori esclusi. La verifica vera e propria dell’identità ha poi luogo quanto prima, ma al più tardi entro un mese. Solo dopo tale verifica il giocatore potrà disporre pienamente del suo conto. Prima della verifica, il giocatore non può prelevare le vincite dal suo conto giocatore e non può versarvi più di 1000 franchi (art. 50 cpv. 3). L’apertura provvisoria di un conto giocatore è solo una delle possibilità per consentire a un giocatore di giocare immediatamente e gli organizzatori possono farne uso senza esserne tuttavia obbligati. Sono liberi di servirsi di altre procedure, sempreché queste permettano la verifica completa e immediata dell’identità del giocatore.

La gestione e la chiusura del conto giocatore sono disciplinate negli articoli 48 e 49. Tutte le poste, le vincite e i crediti di gioco gratuiti sono trasferiti obbligatoriamente sul conto utente. A tal fine, il giocatore deve indicare un conto bancario intestato a suo nome sul quale

l’organizzatore versa il denaro. Il giocatore può chiedere in qualsiasi momento la chiusura del suo conto. L’articolo 49 disciplina inoltre le conseguenze in caso di inattività prolungata del giocatore.

3.5.3 Sezione 3: Esercizio dei giochi da casinò

Queste sezione contiene regole specifiche per l’esercizio dei giochi da casinò e non si applica ai giochi di grande estensione. Le regole di questa sezione sono spesso concretizzate da disposizioni tecniche nell’ordinanza del DFGP sulle case da gioco.

L’articolo 51 riprende il diritto vigente (art. 27 lett. d OCG). L’articolo 52 disciplina le limitazioni imposte alle case da gioco titolari di una concessione B. Mentre il diritto vigente limita sia l’importo massimo delle poste (25 franchi) sia l’importo massimo delle vincite (25 000 franchi), la nuova disposizione mantiene soltanto l’importo massimo delle poste, conformemente a quanto espresso dal Consiglio federale nel messaggio concernente la LGD¹³. Dal punto di vista della protezione dei giocatori si tratta infatti del criterio più importante.

L’articolo 53 riprende in sostanza il diritto vigente (art. 71 OCG), fatta eccezione per un prolungamento del termine per versare il jackpot al vincitore.

Anche l’articolo 54 riprende sostanzialmente il diritto vigente (art. 28 OCG). Secondo questa disposizione le case da gioco terrestri devono controllare l’identità dei loro clienti prima di lasciarli entrare. Il controllo intende garantire che le persone che sottostanno al divieto di gioco ai sensi dell’articolo 52 LGD (in particolare i minori e le persone escluse) non possano accedere ai giochi.

L’articolo 55, che disciplina la videosorveglianza, corrisponde essenzialmente al diritto in vigore. Va ricordato che secondo l’articolo 59 LGD le case da gioco titolari di una concessione B la cui regione di ubicazione dipende economicamente da un turismo marcatamente stagionale (casinò di montagna) e che, malgrado una sana gestione aziendale, non realizza-