Rapporto esplicativo

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.243572 / 217.1/2017/00005

no una redditività adeguata, hanno la possibilità di delegare la videosorveglianza a un’altra casa da gioco. Le altre case da gioco non hanno invece questa possibilità.

L’articolo 56 riprende tale e quale il vigente articolo 30a OCG. La disposizione permette ad esempio di imporre l’installazione di contatori automatici di banconote o di gettoni, al fine di prevenire, mediante un flusso sicuro del denaro, la frode.

L’articolo 57 riprende sostanzialmente il diritto in vigore (art. 23 OCG), attualizzandolo.

L’articolo riguarda un sistema che svolge un ruolo importante nella gestione delle case da gioco: il sistema elettronico di conteggio e di controllo (SECC). Questo sistema registra e conserva tutti i dati dei giochi in denaro automatizzati nella case da gioco. Il suo scopo è soprattutto permettere di determinare il prodotto lordo dei giochi, garantire la tracciabilità delle transazioni finanziarie e consentire un controllo della sicurezza e della trasparenza del gioco (cpv. 2).

Il SECC riguarda soltanto i giochi in denaro automatizzati nelle case da gioco terrestri ed è concepito appositamente per questi giochi. Poiché le case da gioco potranno in futuro proporre anche giochi da casinò in linea, è necessario introdurre per questi giochi un sistema simile al SECC. Il nuovo sistema, il sistema di registrazione dei dati (SRD), è previsto

dall’articolo 58. Il suo scopo è un po’ più ampio di quello del SECC e include anche la protezione sociale (cpv. 2), poiché lo svolgimento in linea di un gioco permette di registrare una quantità di dati superiore a quella per i giochi terrestri e di seguire senza lacune i giocatori. Infatti è sempre noto chi gioca, poiché per giocare in linea il giocatore deve identificarsi e aprire un conto.

In virtù dell’articolo 59, tutti i dati registrati nel SECC e nel SRD devono essere conservati dalla casa da gioco in un luogo sicuro per almeno cinque anni.

L’articolo 61 riprende il diritto vigente (art. 24 cpv. 3 OCG).

L’articolo 62 impone alle case da gioco che offrono giochi in linea di disporre della certificazione ISO per la loro sicurezza informatica.

L’articolo 63 prevede una delega al dipartimento per precisare i requisiti tecnici relativi in particolare alla connessione dei sistemi installati dalla casa da gioco con quelli della CFCG. Le pertinenti norme sono previste dall’ordinanza dipartimentale sulle case da gioco.

Gli articoli 64 e 65 riguardano la contabilità. L’articolo 64 è nuovo, mentre l’articolo 65 riprende il diritto vigente (art. 74 cpv. 4 OCG), semplificandolo. Si tratta di descrivere il modo in cui devono essere contabilizzati gli esercizi annessi della casa da gioco, quali la gestione di un ristorante, di una sala spettacoli o di una piscina.

Infine, l’articolo 66 disciplina il rapporto sulla revisione. Le disposizioni relative agli obblighi di rapporto degli organi di revisioni figurano attualmente negli articoli 75 e 76 OCG.

L’articolo 98 lettera e LGD prevede che la CFCG può assegnare incarichi speciali all’ufficio di revisione delle case da gioco. L’articolo 49 capoverso 5 LGD impone agli organi di revisione di trasmettere regolarmente la relazione di revisione alla CFCG. L’articolo 66

dell’avamprogetto di ordinanza sui giochi in denaro precisa i punti sui quali l’organo di revisione deve regolarmente esprimersi nel rapporto esplicativo destinato alla CFCG.

Quest’ultima può stabilire requisiti minimi circa il contenuto del rapporto.

3.5.4 Sezione 4: Esercizio dei giochi di grande estensione

Gli articoli 67 e 68 stabiliscono i requisiti specifici per l’esercizio automatizzato dei giochi di grande estensione. Si tratta soprattutto delle lotteria elettronica della Loterie Romande e degli apparecchi automatici da gioco finora omologati dalla CFCG e in futuro dall’Autorità intercantonale. L’articolo 67 capoverso 1 lettere a-c elenca in modo esaustivo i luoghi in cui possono essere messi a disposizione apparecchi automatici per i giochi di grande estensione: