Rapporto esplicativo

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.243572 / 217.1/2017/00005

sti connessi a procedimenti penali aperti contro organizzatori imputati, che sono a carico delle parti al procedimento o della Cassa federale.

3.8.4 Sezione 4: Autorità intercantonale di vigilanza e d’esecuzione

In futuro, l’Autorità intercantonale potrà essere designata piattaforma nazionale ai sensi dell’articolo 13 della Convenzione del 18 settembre 2014 del Consiglio d’Europa sulla manipolazione delle competizioni sportive (Convenzione di Macolin)¹⁶. Dall’entrata in vigore della nuova ordinanza, le informazioni relative a una manipolazione di scommesse potranno essere scambiate attraverso questa piattaforma. Per il resto le competenze nazionali in materia di lotta contro la manipolazione di competizioni sportive non sono in linea di massima rimesse in causa. L’Autorità intercantonale non avrà pertanto il compito di coordinare la lotta contro le manipolazioni di competizioni sportive, né di vigilare in modo generale sulla preservazione e la promozione dell’integrità dello sport. In virtù della legge sulla promozione dello sport, tali compiti di politica dello sport restano di competenza dell’Ufficio federale dello sport (UFSPO). Il coordinamento globale delle misure di lotta contro la manipolazione delle competizioni sportive di cui all’articolo 13 par. 1 lett. b della Convenzione rientra nella politica dello sport e include anche la prevenzione. Questo aspetto rimarrà di competenza dell’UFSPO anche dopo l’entrata in vigore della Convenzione. Tale ripartizione dei compiti sarà ancora più evidente dopo la revisione dell’ordinanza sulla promozione dello sport.

3.8.5 Sezione 5: Segretariato dell’organo di coordinamento

L’articolo 106 capoverso 7 impone alla Confederazione e ai Cantoni di istituire un organo comune per l’esecuzione della legislazione sui giochi in denaro. Questo mandato trova la sua eco negli articoli 113-118 LGD.

Secondo l’articolo 108 AP-OGD l’organo di coordinamento è dotato di un segretariato diretto dall’autorità che esercita l’alta vigilanza. Il capoverso 3 riprende il principio enunciato

all’articolo 117 LGD e precisa che i costi del segretariato sono suddivisi a metà tra la Confederazione e i Cantoni.

3.9 Capitolo 9: Tassa sulle case da gioco

3.9.1 Sezione 1: Oggetto e aliquota della tassa sulle case da gioco

La sezione 1 del capitolo 9 fissa l’aliquota della tasse, le condizioni per l’agevolazione e il trattamento fiscale dei giochi e crediti gratuiti.

L’articolo 109 definisce le condizioni che devono essere soddisfatte affinché una vincita sia legittima. Le tabelle delle vincite sono documenti che indicano quando sono versate le vincite e il loro importo. La disposizione riprende quella dell’articolo 78 capoverso 2 OCG.

L’aggiunta «in particolare» precisa che non si tratta di un elenco esaustivo delle condizioni per una vincita legittima.

L’articolo 110 completa l’articolo 120 LGD e fissa l’aliquota della tassa riscossa sul prodotto lordo dei giochi in denaro proposti nelle case da gioco terrestri. L’aliquota non subisce modifiche rispetto al diritto vigente (art. 82 OCG).

L’articolo 111 è una nuova disposizione che definisce, fondandosi sull’articolo 120 LGD,

l’aliquota della tassa sul prodotto lordo dei giochi proposti in linea. L’aliquota di base è pari al 20 per cento fino a un prodotto lordo dei giochi pari a 3 milioni di franchi e progredisce fino all’aliquota massima dell’80 per cento. L’aliquota massima è raggiunta con un prodotto lordo di 500 milioni di franchi. La progressione aumenta in modo rapido fino a un prodotto lordo di 10 milioni di franchi e quindi in modo più lento per prodotti lordi più elevati.