Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/64: Modifica del diritto in materia di proprietà per piani (art. 712a segg. CC) · 37 pagine

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della proprietà per piani costituita su un diritto di superficie per sé stante e permanente, e alla non conformità alle disposizioni legali delle parti dell’edificio oggetto della proprietà per piani. Tale aumento dovrebbe tuttavia risultare limitato in particolare dal fatto che numerose comunioni di proprietà per piani già dispongono di un fondo di rinnovazione69.

Gli uffici del registro fondiario dovranno verificare un numero maggiore di documenti in relazione con la costituzione di proprietà per piani, verifica che però rientra nei loro compiti ordinari. Nell’insieme, i loro compiti dovrebbero rimanere al livello attuale o aumentare leggermente. Se l’obbligo di incaricare, in determinate circostanze, i servizi competenti per la misurazione ufficiale potrebbe aumentare leggermente l’onere amministrativo degli uffici del registro fondiario, vengono soppressi altri loro compiti (p. es. la conversione della proprietà per piani in comproprietà ordinaria in caso di mancata produzione della conferma ufficiale del fatto che le parti dell’edificio assoggettate al diritto esclusivo sono appartamenti o unità di locali per il commercio o altro scopo costituenti un tutto e aventi un proprio accesso). Per il resto, l’avamprogetto non ha ripercussioni particolari per i Cantoni, i Comuni, le città, gli agglomerati e le regioni di montagna.

3.3 Ripercussioni sull’economia

Il presente progetto ha natura tecnica giuridica e mira ad aggiornare singoli punti del diritto della proprietà per piani. Le modifiche proposte non hanno ripercussioni significative sull’economia. L’obbligo di allestire un piano di ripartizione al momento di costituire una proprietà per piani aumenta sì l’onere amministrativo per i comproprietari, ma solo leggermente in quanto il progetto rinuncia a prevedere particolari prescrizioni formali in merito. Inoltre, di norma sono comunque disponibili i pertinenti piani degli architetti.

3.4 Ripercussioni sulla società

Nel 2019, 446 373 alloggi, ossia l’11,7 per cento, erano occupati da comproprietari in proprietà per piani. Le modifiche proposte avranno dunque un impatto su una parte non trascurabile della popolazione. Esse miglioreranno la certezza del diritto e chiariranno nonché semplificheranno il funzionamento, l’acquisizione e l’esercizio della proprietà per piani.

La possibilità di ottenere per via giudiziaria la costituzione di un fondo di rinnovazione consente di contrastare il degrado degli edifici in proprietà per piani. Ciò

69 Non sono disponibili dati precisi per l’insieme della Svizzera. Secondo uno studio del 2010 sull’agglomerazione di Lucerna, ad esempio, l’84 % delle proprietà per piani disponeva di un tale fondo, tre quarti delle comunioni di proprietà per piani consideravano corretto l’ammontare dei contributi al fondo, mentre in realtà solo il 25-

50 % dei fondi era in grado di coprire i costi di rinnovazione previsti: «Erneuerungsfonds im Stockwerkeigentum. Eine empirische Analyse über das Stockwerkeigentum in der Agglomeration Luzern». Hochschule Luzern, Institut für Betriebs- und Regionalökonomie, ott. 2010, pag. 33, consultabile in tedesco all’indirizzo www.bwo.admin.ch > Das BWO > Publikationen > Forschungspublikationen > Erneuerungsfonds im Stockwerkeigentum. Eine empirische Analyse über das Stockwerkeigentum in der Agglomeration Luzern.