Rapporto esplicativo

6 Ripercussioni

6.1 Ripercussioni per la Confederazione

L’esecuzione della LAP riveduta non ha ripercussioni finanziarie dirette. La legge vigente permette già la concessione di aiuti finanziari e di indennità, ragione per cui non sono previste misure di promozione supplementari. Tuttavia, poiché i rischi per la sicurezza dell’approvvigionamento del Paese si stanno intensificando a causa delle crisi internazionali e degli sviluppi globali, non si possono escludere maggiori spese per la Confederazione. Un tale aumento dipende non tanto dalle nuove disposizioni legali, quanto piuttosto dai grandi cambiamenti che modificano gli equilibri economici.

Gli aiuti finanziari, e soprattutto le indennità, devono però continuare a essere erogati solo in casi molto specifici allo scopo di rafforzare la resilienza di sistemi di approvvigionamento e di infrastrutture vitali. Per non appesantire l’onere a carico della Confederazione si dovrà sempre tenere conto del vantaggio tratto dalle organizzazioni che beneficiano del sostegno finanziario. Inoltre, l’AEP prende misure unicamente a titolo sussidiario. Lo strumento rappresentato dall’obbligo di adottare misure preparatorie non estende la sfera di competenza dell’AEP rispetto alla regolamentazione attuale.

Dato che in futuro si intende intervenire più precocemente nel quadro della politica di approvvigionamento, vale a dire non appena si profila una grave penuria, i costi d’esecuzione dovrebbero essere tutto sommato inferiori a quelli risultanti da un intervento successivo della Confederazione. Le misure mirate proposte sono intese a consentire all’economia di continuare a fornire i propri servizi di approvvigionamento. Questa strategia dovrebbe dimostrarsi più vantaggiosa rispetto a interventi successivi, potenzialmente molto più onerosi. Le relative indennità verrebbero applicate in base ad atti normativi specifici della Confederazione dopo essere state sottoposte al processo decisionale parlamentare (se necessario, in conformità con il nuovo art. 151 cpv. 2^bis LParl²²).

Ripercussioni sull’effettivo del personale

Il progetto non comporta un aumento del personale federale in un prossimo futuro.

6.2 Ripercussioni per i Cantoni

Come già in precedenza, i Cantoni saranno coinvolti nell’attuazione delle misure prese in caso di grave penuria e procederanno ai preparativi richiesti per adempiere i loro compiti. La revisione proposta non comporta nuovi obblighi materiali o compiti per i