Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale ..............................................................................................6

1.1 Necessità di agire e obiettivi ......................................................................6 1.2 La normativa proposta ...............................................................................7 1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale.......................................................8

2 Interventi parlamentari ......................................................................................9

3 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo ..................9

4 Punti essenziali del progetto ..........................................................................12

4.1 La normativa proposta .............................................................................12 4.2 Compatibilità tra compiti e finanze...........................................................14 4.3 Attuazione ...............................................................................................14

5 Commento ai singoli articoli ...........................................................................15

6 Ripercussioni ...................................................................................................27

6.1 Ripercussioni per la Confederazione.......................................................27 6.2 Ripercussioni per i Cantoni......................................................................27 6.3 Ripercussioni sull’economia ....................................................................28 6.4 Ripercussioni sulla società e sull’ambiente .............................................29

7 Aspetti giuridici ................................................................................................29

7.1 Costituzionalità ........................................................................................29 7.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera .....................30 7.3 Forma dell’atto.........................................................................................31 7.4 Subordinazione al freno alle spese .........................................................31 7.5 Rispetto del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fiscale ......................................................................................................31 7.6 Conformità alla legge sui sussidi .............................................................32 7.7 Delega di competenze legislative ............................................................33 7.8 Protezione dei dati...................................................................................34