Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/30: Accordo sul cambiamento climatico, il commercio e la sostenibilità · 38 pagine
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biliare consuma circa il 40 per cento dell’energia finale. Per limitare il campo d’ap plicazione alla costruzione di infrastrutture importanti (p. es. rete elettrica, energie rinnovabili), vengono menzionate alcune restrizioni. I servizi informatici sono inclusi in virtù del loro ruolo nei sistemi di controllo dell’inquinamento e nella ricerca am bientale. In questo modo l’Elenco tiene conto delle problematiche nel settore energe tico. Vi rientrano anche il settore della ricerca e dello sviluppo e alcuni programmi formativi, ma solo nella misura in cui favoriscono la riduzione dell’inquinamento am bientale e la gestione delle risorse. I servizi di test, analisi e ispezione sono rappresen tati, sebbene con alcune restrizioni, perché contribuiscono a garantire che la produ zione agricola e industriale sia conforme alle normative ambientali. L’Elenco contiene inoltre alcuni servizi specifici legati alla produzione sostenibile in agricoltura, silvi coltura, pesca e industria, nonché servizi legati alla decarbonizzazione (elettricità rin novabile, energia geotermica, cattura di CO2). Sono inclusi anche servizi di economia circolare, come il riciclaggio, la manutenzione, la riparazione e l’installazione (p. es. di pannelli solari). I servizi per la distribuzione di alcuni beni che giovano all’am biente, compresi quelli oggetto dell’Accordo, contribuiscono alla diffusione di beni di questo tipo. I servizi ambientali di base (gestione dei rifiuti e delle risorse idriche, pulizia urbana, depurazione dei gas di scarico, protezione dal rumore e protezione della natura) sono riportati senza restrizioni. Sono elencati anche alcuni servizi finan ziari, come quelli assicurativi per la copertura dei rischi legati ai beni e alle apparec chiature ambientali, i servizi per la gestione dei rischi ambientali e quelli per l’adatta mento agli eventi climatici. I servizi che facilitano il finanziamento di infrastrutture e attrezzature orientate a obiettivi ambientali accelerano lo sviluppo di queste tecnolo gie e consentono agli investitori di dirigere gli investimenti in base a criteri ecologici. Per quanto riguarda il settore dei trasporti, si è deciso di favorire mezzi di trasporto efficienti e a zero emissioni, in particolare la ferrovia. Le tecnologie pulite potrebbero contribuire a rendere più ecologico il trasporto marittimo. Sono presenti anche i ser vizi di autonoleggio ecologici (p. es. il car sharing), che ottimizzano l’uso delle ri sorse.
L’Elenco comprende importanti settori di esportazione per la Svizzera, come i servizi di ingegneria, le tecnologie nel settore dell’elettricità e dei macchinari, le ferrovie, le perizie tecniche, ma anche servizi finanziari.
2.1.4 Sussidi per le energie fossili
L’ACCTS è il primo accordo internazionale a definire a livello giuridico i sussidi per le energie fossili (Fossil Fuel Subsidies) e a stabilire regole vincolanti per la loro li mitazione e abolizione. Questa definizione giuridica si basa su quella adottata dall’OMC, a cui tuttavia sono state fatte modifiche importanti per raggiungere gli obiettivi del presente Accordo. Invece di sottolineare l’effetto distorsivo sul commer cio di un sussidio, l’attenzione si concentra sui meccanismi che favoriscono la produ zione o il consumo di energie fossili, in particolare il contributo finanziario e il soste gno dello Stato al reddito o ai prezzi al fine di favorire la produzione di combustibili fossili lungo l’intera catena del valore e di ridurre i costi del loro consumo. I contributi finanziari dello Stato comprendono anche entrate perse, in particolare per via di ridu