Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/30: Accordo sul cambiamento climatico, il commercio e la sostenibilità · 38 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 38Fedlex · Rapporto esplicativo
5.2 Compatibilità con altri impegni internazionali della Svizzera
L’ACCTS rinvia agli obblighi internazionali sul clima assunti dalle Parti nell’ambito della Convenzione quadro del 9 maggio 199240 delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici e dell’Accordo di Parigi, e contribuirà al loro adempimento. È inoltre in linea con gli obblighi cui sono subordinati la Svizzera e le altre Parti in quanto membri dell’OMC. Per questo motivo in particolare, le disposizioni dell’Accordo sono com patibili anche con gli obblighi di diritto commerciale della Svizzera nei confronti dell’UE e degli altri partner.
5.3 Validità per il Liechtenstein
In virtù dell’unione doganale istituita dal Trattato del 29 marzo 192341 tra la Confe derazione Svizzera e il Principato del Liechtenstein, la Svizzera rappresenta il Princi pato del Liechtenstein nelle questioni disciplinate dal suddetto Trattato (cfr. art. 1.4 par. 3 ACCTS). Sulla base di tale Trattato, l’ACCTS il Liechtenstein sarà tenuto a rispettare determinati obblighi: in primo luogo l’obbligo di importare ed esportare beni ambientali senza riscuotere dazi (art. 2.6 e 2.7 ACCTS) sarà valido per l’intero territorio doganale svizzero; in secondo luogo, il campo d’applicazione della legisla zione sugli oli minerali si estenderà non solo al territorio nazionale svizzero, ma anche alle enclavi doganali estere e quindi al Liechtenstein. Di conseguenza, gli obblighi sanciti nel quarto capitolo (Sussidi per le energie fossili) in merito alla restituzione o al condono dell’imposta sugli oli minerali si applicano anche al Liechtenstein.
5.4 Forma dell’atto
Secondo l’articolo 141 capoverso 1 lettera d numero 3 Cost., sottostanno a referen dum facoltativo i trattati internazionali comprendenti disposizioni importanti che con tengono norme di diritto o per l’attuazione dei quali è necessaria l’emanazione di leggi federali. L’articolo 22 capoverso 4 LParl prevede che contengono norme di diritto le disposizioni che, in forma direttamente vincolante e in termini generali ed astratti, impongono obblighi, conferiscono diritti o determinano competenze. Sono conside rate disposizioni importanti quelle che, secondo l’articolo 164 capoverso 1 Cost., sono emanate sotto forma di legge federale.
L’ACCTS è trattato internazionale in cui sono sancite disposizioni importanti che con tengono norme di diritto, come l’abolizione dei dazi all’importazione e all’esporta zione per i prodotti ambientali, l’abolizione di alcune restrizioni dell’accesso al mer cato per i servizi ambientali e legati all’ambiente e la regolamentazione dei sussidi per le energie fossili. Il decreto federale che approva l’ACCTS sottostà pertanto a refe rendum facoltativo conformemente all’articolo 141 capoverso 1 lettera d numero 3 Cost.