Rapporto esplicativo

zioni delle imposte sull’energia o sul clima, un tipo di sussidio particolarmente rile vante in molti Paesi.

Per quanto riguarda i sussidi al consumo di energie fossili, gli Stati contraenti hanno la possibilità di invocare il meccanismo di misurazione standardizzata del prezzo del carbonio (Standardised Carbon Rate Measurement, SCRM), disciplinato nell’Ac cordo. Il meccanismo SCRM permette di misurare in modo standardizzato gli stru menti utilizzati in un Paese per determinare il prezzo delle emissioni di CO₂, comprese le tasse sul CO₂ o i sistemi di scambio di quote di emissioni. Se una Parte richiede l’applicazione di questo meccanismo e accetta in cambio un impegno SCRM, i con tributi finanziari e il sostegno al reddito e ai prezzi al fine di favorire il consumo di combustibili fossili sono considerati sussidi solo nella misura in cui determinano una riduzione della SCRM al di sotto del limite fissato con l’impegno (cfr. fig. 1).

Queste disposizioni forniscono la flessibilità necessaria ai Paesi con imposte elevate sul clima e sull’energia: consentono di prevenire risultati indesiderati in termini di politica climatica, ad esempio l’incremento automatico dei sussidi per le energie fos sili in caso di aumento delle imposte sul clima, senza modifiche delle agevolazioni fiscali vigenti. La Svizzera ha concordato un impegno SCRM di 50 franchi per ton nellata di CO2. Ciò significa che la restituzione parziale dell’imposta riscossa sugli oli minerali utilizzati dalle imprese di trasporto concessionarie (benzina e diesel), dai vei coli adibiti alla preparazione di piste, per l’estrazione di pietra da taglio naturale e per pesca professionale secondo la legge del 21 giugno 1996¹³ sull’imposta sugli oli mi nerali non è considerata sussidio per le energie fossili perché non scende al di sotto del limite d’impegno SCRM. Oltre alla Svizzera, attualmente solo l’Islanda si avvale di questa flessibilità; gli impegni di questo Paese elencati nell’allegato X sono com presi tra 11,3 e 15,95 corone islandesi (ossia tra 0,07 e 0,10 franchi) per litro di com bustibile o carburante fossile.

Figura 1

SCRM – esempio di applicazione