Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Grundzüge der Vorlage5

1.1 Ausgangslage5

1.1.2 Entwicklung und Bedeutung der Quellenbesteuerung6

1.1.2 Geltendes Recht7

1.1.3 Rechtsprechung8

1.1.4 Gemischter Ausschuss zum FZA9

1.1.5 Handlungsbedarf10

1.2 Die beantragte Neuregelung11

1.2.1 Nachträgliche ordentliche Veranlagung für Ansässige11

1.2.2 Nachträgliche ordentliche Veranlagung auf Antrag für Quasi- Ansässige12

1.2.3 Quellensteuer mit Abgeltungswirkung für Nicht-Ansässige13

1.2.4 Örtliche Zuständigkeit14

1.2.5 Verfahren14

1.2.6 Vereinheitlichung der Bezugsprovision14

1.2.7 Rückvergütete AHV-Beiträge15

2 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln16

2.1 Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer16

2.2 Bundesgesetz über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden25

3 Auswirkungen27

3.1 Auswirkungen auf Bund, Kantone und Gemeinden27

3.1.1 Finanzielle Auswirkungen27

3.1.2 Personelle Auswirkungen29

3.2 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft29

4 Verhältnis zur Legislaturplanung30

5 Rechtliche Aspekte30

5.1 Verfassungsmässigkeit30

5.1.1 Rechtsgleichheit30

5.1.2 Harmonisierung30

5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz31