Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis Einleitung ............................................................................................................................. 4

1 Grundzüge der Vorlage ............................................................................................. 4

1.1 Grundlagen und Ausgangslage .................................................................................... 4 1.1.1 Gesetzliche und andere Grundlagen ....................................................................... 4 1.1.2 Ausgangslage ......................................................................................................... 5 1.2 Evaluation der Steuererleichterungen im Rahmen der Regionalpolitik ......................... 6 1.3 Internationaler Vergleich .............................................................................................. 7 1.4 Standortförderung und Zuwanderung .......................................................................... 9 1.5 Steuererleichterungen und der Finanz- und Lastenausgleich..................................... 10 1.6 Parlamentarische Vorstösse ...................................................................................... 11 1.7 Europapolitische Dimension ....................................................................................... 11 1.8 Behandlung in der OECD........................................................................................... 11 1.9 Wichtigste materielle Änderungen .............................................................................. 12 1.9.1 Allgemeines........................................................................................................... 12 1.9.2 Anwendungsgebiete (Artikel 3) .............................................................................. 12 1.9.3 Form des kantonalen Steuererleichterungsentscheids (Artikel 9) .......................... 13 1.9.4 Höhe der Steuererleichterung des Bundes (Artikel 11) .......................................... 13 1.9.5 Revisionsstelle (Artikel 17) .................................................................................... 14 1.9.6 Information (Artikel 18) .......................................................................................... 14 1.10 Bewertung durch die Expertengruppe ........................................................................ 15

2 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln ............................................................... 16

2.1 1. Abschnitt: Grundsatz und Anwendungsgebiete ...................................................... 16 2.1.1 Artikel 1 Grundsatz ................................................................................................ 16 2.1.2 Artikel 2 Begriffe .................................................................................................... 16 2.1.3 Artikel 3 Anwendungsgebiete ................................................................................ 17 2.1.4 Artikel 4 Gemeindefusionen .................................................................................. 18 2.1.5 Artikel 5 Berichterstattung, Aktualisierung und Überprüfung .................................. 18 2.2 2. Abschnitt: Voraussetzungen .................................................................................. 19 2.2.1 Artikel 6 Voraussetzungen für die Gewährung von Steuererleichterungen ............ 19 2.2.2 Artikel 7 Bemessung der Zahl der Arbeitsplätze .................................................... 20 2.2.3 Artikel 8 Regionalwirtschaftliche Bedeutung .......................................................... 21 2.2.4 Artikel 9 Form des kantonalen Steuererleichterungsentscheids ............................. 21 2.3 3. Abschnitt: Dauer und Höhe der Steuererleichterungen .......................................... 22 2.3.1 Artikel 10 Beginn und Dauer .................................................................................. 22 2.3.2 Artikel 11 Höhe ...................................................................................................... 22 2.4 4. Abschnitt: Verfahren .............................................................................................. 24 2.4.1 Artikel 12 Gesuch des Unternehmens ................................................................... 24 2.4.2 Artikel 13 Antrag des Kantons ............................................................................... 24 2.4.3 Artikel 14 Zuständigkeit ......................................................................................... 27 2.4.4 Artikel 15 Verfügung des WBF .............................................................................. 27 2.4.5 Artikel 16 Aufsicht.................................................................................................. 27 2.4.6 Artikel 17 Revisionstelle ........................................................................................ 28 2.4.7 Artikel 18 Information ............................................................................................ 28