Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2023/16: Änderung der Verordnung des WBF über die Pflichtlagerhaltung von Nahrungs- und Futtermitteln · 39 Seiten
Fedlex · Erläuternder Bericht · Seite 18Fedlex · Erläuternder Bericht
tuellen Umfang von rund 55'000 Tonnen im Sinne einer strategischen Reserve beibehalten werden. 32
3.5. Milcherzeugnisse
Milcherzeugnisse tragen zusammen mit Butter 19 % zur Gesamtenergie bei.33 Sie sind wichtige Eiweiss- und Fettquellen und liefern wertvolle Nährstoffe. Der Bruttoselbstversorgungsgrad in der Schweiz beträgt 117 %.34 Ein Ausfall der importierten Vorleistungen (insbesondere Kraftfutter) würde sich zwar negativ auswirken, trotzdem wäre der Selbstversorgungsgrad netto mit 97 % weiterhin sehr hoch. Dies insbesondere unter Berücksichtigung der Tatsache, dass der heutige Konsum die Empfehlungen übersteigt.35 Trotz der zunehmenden Konzentration gibt es noch immer eine grosse Anzahl von Verkehrsmilchbetrieben. Die Produktion in der Schweiz ist geografisch breit abgestützt.36
Fazit: Bei einem Importausfall sollten genügend Milchprodukte verfügbar bleiben, weshalb eine Pflichtlagerhaltung dieser Produkte mit Blick auf die strategischen Vorgaben nicht zielgerichtet wäre. Das entstehende marginale Energiedefizit infolge einer geringeren Produktion aufgrund fehlender Kraftfutterimporte wird in der Gesamtsumme der Energie miteinbezogen.
3.6. Fleisch
Fleisch trägt 10 % zur Gesamtenergie bei.37 Es ist eine wichtige Eiweiss- und Fettquelle und liefert wertvolle Nährstoffe. Der Bruttoselbstversorgungsgrad liegt bei rund 80 %38 (netto bei 64 %).39
Trotz zunehmender Konzentration gibt es eine grosse Zahl von Fleisch produzierenden, landwirtschaftlichen Betrieben und die Produktion ist in der Schweiz geografisch differenziert.40 Da der aktuelle Konsum den empfohlenen Verbrauch übersteigt, würde die schweizerische Produktion von Fleisch auch beim Ausfall der Futtermittelimporte den Bedarf ausreichend decken.
Fazit: Eine Bevorratung von Fleisch über die üblichen saisonalen Einlagerungen hinaus ist überflüssig, da unter anderem die Exporte in einer schweren Mangellage
32 Durchschnittsverbrauch 2013-2017
33 Aus «Statistische Erhebung und Schätzungen Ernährung», Agristat, 2017, als Durchschnitt der Jahre 2012 bis 2016
34 Statistische Erhebung und Schätzungen über Landwirtschaft und Ernährung, Agristat 2017, Kapitel 6
35 https://www.blv.admin.ch/blv/de/home/lebensmittel-und-ernaehrung/ernaehrung/empfehlungen-informationen/schweizer-lebensmittelpyramide.html
36 «Statistische Erhebung und Schätzungen über Landwirtschaft und Ernährung», Agristat 2017, Kapitel 3
37 Aus «Statistische Erhebung und Schätzungen Ernährung», Agristat, 2017, als Durchschnitt der Jahre 2012 bis 2016
38 Proviande, 2017
39 «Statistische Erhebung und Schätzungen über Landwirtschaft und Ernährung», Agristat 2017, Kapitel 6 Selbstversorgungsgrad bei Fleisch (80 %) * Nettoanteil bei tierischen Nahrungsmitteln Ø2012- 2015 (75 %), aus SES 2016, Kapitel 6.7, Seite 144.
40 «Statistische Erhebung und Schätzungen über Landwirtschaft und Ernährung», Agristat 2017, Kapitel 3