Rapport explicatif

1.4.6 Réseaux extérieurs

Selon la stratégie, le groupe cible et le marché, chaque institution de promotion doit avoir des solutions différentes pour ses contacts avec ses principaux interlocuteurs ou groupes de clients. Suisse Tourisme bénéficie par exemple d’un réseau efficace d’antennes extérieures, qui disposent non seulement des connaissances juridiques et techniques nécessaires, mais aussi d’un cadre propice pour bien vendre les destinations suisses et faire de la réclame pour les offres touristiques à succès.

Cette multiplicité de canaux (multi-channeling) n’exclut cependant pas un effort accru de coordination. Harmoniser et affiner les réseaux extérieurs est une tâche opérationnelle qui dépend des futures structures et qui nécessitera la concertation avec le réseau des représentations du DFAE et avec celui de Suisse Tourisme.

1.5 Influence de la Confédération et participation de tiers

1.5.1 L’intérêt public inhérent à la promotion de la Suisse

Les organisations qui sont appelées à être intégrées dans la nouvelle société accomplissent des tâches d’intérêt public prescrites par la loi. Elles sont financées en majeure partie par les contribuables. Au nombre de ces tâches, citons l’entretien et l’exploitation de l’image de notre pays, mais aussi les prestations en matière d’information, de relations publiques, de publicité et de marketing complémentaire à l’échelle du pays. Il s’agit de tâches qui répondent au principe de subsidiarité. Elles interviennent lorsque l’initiative privée marque le pas.

1.5.2 Nécessité d’une collaboration avec des tiers

La présence de la Suisse à l’étranger est une tâche qui nécessite dans une large mesure l’accès à des ressources spécifiques. Elle exige des connaissances dans de nombreux domaines de la communication à l’étranger, des relations publiques et du marketing complémentaire. Il est indispensable de collaborer avec le secteur privé. Souvent, la Confédération n’est qu’une plateforme de coopération au service des efforts de promotion de l’économie et de l’image du pays à l’étranger. Il est donc nécessaire d’associer sur le plan institutionnel les cercles intéressés à la promotion de la Suisse. Là où les objectifs de la Confédération et des milieux intéressés sont les mêmes, le partenariat sera institutionnalisé sur une base volontaire.

On remarquera ici que la nouvelle société financée par la Confédération sera sous

certains aspects d’un profit économique considérable pour les milieux intéressés.

C’est pourquoi ces milieux devront assumer leur part de financement de la promotion de la Suisse. En outre, les services fournis par la Confédération seront payants quand ils profitent directement à des tiers.

Dans cette optique, les subventions fédérales constituent le socle financier de la promotion de la Suisse. En vendant des services attrayants, la nouvelle société augmentera les fonds disponibles pour son activité de promotion.