Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte ..............................................................................................................5

1.1 PFAS..........................................................................................................5 1.2 Usine d’incinération des ordures ménagères.............................................6

2 Présentation du projet........................................................................................6

3 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen, et relation avec le droit international ..................................................................................7

3.1 PFAS..........................................................................................................7 3.2 UIOM..........................................................................................................7

4 Commentaire des dispositions .........................................................................8

4.1 Ajout des PFAS à la liste des polluants dangereux pour

l’environnement ou pour la santé présents dans les déchets de

chantier (art. 16, al. 1, let. b, OLED) ..........................................................8 4.2 Assurance à long terme de la capacité d’élimination des résidus de

combustion issus des UIOM (art. 32, al. 2, let. i, OLED) ...........................8 4.3 Introduction de la possibilité de prolonger la durée de la gestion après fermeture des décharges (art. 43, al. 1, OLED) .........................................9 4.4 Introduction de valeurs limites relatives aux PFAS dans les tableaux aux annexes 3 et 5 OLED ..........................................................................9 4.4.1 Étendue des mesures ..............................................................................9 4.4.2 Détermination des valeurs limites ............................................................10 4.4.3 Valeurs limites relatives aux PFAS pour les matériaux d’excavation et de percement (annexe 3 OLED) et pour les déchets admis dans les décharges (annexe 5 OLED) ...................................................................11 4.4.4 Capacités d’élimination ............................................................................14 4.5 Modification de l’annexe 5, ch. 1, let. c, OLED ........................................15 4.6 Ajout des PFAS à la liste de l’annexe 5, ch. 5.1, let. c, OLED .................15

5 Conséquences ..................................................................................................16

5.1 Conséquences pour la Confédération .....................................................16 5.2 Conséquences pour les cantons et les communes .................................16 5.3 Conséquences économiques...................................................................16 5.4 Conséquences sociales ...........................................................................17 5.5 Conséquences environnementales..........................................................17

6 Vérifications préalables selon la loi fédérale sur l’allégement des coûts de la réglementation pour les entreprises (LACRE ; RS 930.31) .................18

6.1 Simplifications pour les petites et moyennes entreprises ........................18 6.1.1 PFAS et polluants dangereux pour l’environnement ou pour la santé dans les déchets de chantier (art. 16, al. 1, let. b, OLED) .......................18