Rapporto esplicativo

Consultazione 2006/120: Legge sui consulenti in brevetti (LCB); Legge federale sul Tribunale federale dei brevetti (LTFB) · 34 pagine

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inoltre in contraddizione con i limiti temporali cui è soggetta la tutela brevettuale ed è causa di costi supplementari. Per i singoli inventori e le PMI risulta in particolare più difficile far valere i propri diritti di protezione. L’obiettivo perseguito da un Tribunale federale dei brevetti è quello di garantire al sistema brevettuale, grazie a una giurisprudenza concreta, un ruolo importante nel processo d’innovazione.

Da molto tempo i gruppi economici interessati criticano la competenza dei tribunali cantonali nelle controversie relative al diritto della proprietà immateriale, ritenuta insoddisfacente dal profilo dell'efficienza. L'istituzione di un Tribunale federale dei brevetti terrebbe conto di tali critiche e consentirebbe la formazione delle necessarie competenze specialistiche. Tale sforzo si inserirebbe nel contesto di un sistema giuridico centralizzato a livello europeo, nell’intento di istituire un Tribunale europeo dei brevetti.

3.3.2 Ripercussioni su singoli gruppi economici

Molti temono che, con la creazione di un Tribunale federale dei brevetti, le PMI e i singoli inventori sarebbero sottoposti a maggiori oneri, più di quanto non sia il caso attualmente in base alle normative cantonali. Va rilevato che le tasse per il nuovo Tribunale dei brevetti non sono ancora state fissate con precisione. Si parte dal presupposto che tali tasse non saranno superiori a quelle riscosse dai tribunali cantonali o le supereranno soltanto in misura insignificante. La tassa di giustizia deve basarsi sulle tariffe giudiziarie cantonali, nel rispetto dei principi costituzionali, e non deve essere proibitiva.

Da anni le organizzazioni che rappresentano in Svizzera gli interessi delle industrie in ambito di proprietà intellettuale (il gruppo svizzero dell’AIPPI e INGRES) ed economiesuisse si sono adoperati energicamente per la concentrazione delle controversie in materia di brevetti presso un’unica autorità nazionale. L’industria ritiene questa soluzione chiaramente vantaggiosa, poiché garante di qualità e trasparenza.

Un Tribunale federale dei brevetti permetterebbe di sgravare i tribunali cantonali, in particolare in caso di mancanza di esperti in diritto brevettuale a livello cantonale o quando il giudizio di controversie brevettuali si rivelasse notevolmente oneroso.

Le questioni relative alla protezione della proprietà intellettuale vanno collocate nel loro contesto internazionale. Oggigiorno vi è la tendenza, ove possibile, a ripiegare sui più professionali tribunali esteri anche per controversie giuridiche con una parte svizzera, a causa delle carenze dell’organizzazione giudiziaria elvetica in materia di brevetti. L’istituzione di un Tribunale federale dei brevetti permetterebbe di invertire questa tendenza.

3.3.3 Valutazione di alcune misure concrete

Alla luce dell'usuale valore litigioso nelle cause concernenti brevetti, è inoltre lecito presumere che tale Tribunale possa finanziare in modo non irrilevante la propria attività mediante gli emolumenti riscossi. Il finanziamento del Tribunale federale dei brevetti grazie alle tasse di giustizia e sui brevetti è economicamente opportuno;