Rapporto esplicativo

infine ad agevolare l'accesso ai tribunali e a incrementare la qualità della tutela giudiziaria dei brevetti.

4 Programma di legislatura e piano finanziario

Il progetto è annunciato nelle linee direttive del programma di legislatura 2003-2007 (FF 2004 982, 1012).

L’istituzione di un Tribunale federale dei brevetti è un elemento essenziale della revisione della legge sui brevetti. Poiché tale revisione concerne un vasto catalogo di temi di urgenza e portata diverse, l’11 marzo 2005 il Consiglio federale ha deciso, basandosi sul rapporto relativo ai risultati della consultazione effettuata nel 2004, di procedere a tappe. La creazione di un Tribunale federale dei brevetti di primo grado si è rivelata meno urgente e difficoltosa rispetto alle altre esigenze (segnatamente la ratifica dell’atto di revisione CBE). A differenza degli altri aspetti della revisione, non era nemmeno stato formulato alcun testo legale, poiché in fase di consultazione l’idea di istituire un Tribunale federale dei brevetti era stata proposta soltanto in quanto oggetto di discussione. Nonostante le reazioni positive raccolte in fase di consultazione, quindi, il Consiglio federale ha innanzitutto deciso di accantonare questo aspetto della revisione della legge sui brevetti, senza tuttavia escludere di tornare a esaminarlo successivamente. Nel frattempo il Parlamento ha approvato la prima fase della revisione della legge sui brevetti, ossia la ratifica dell’atto di revisione CBE e dell’accordo sulle lingue CBE, e il 12 giugno 2006 ha depositato gli strumenti di ratifica. La seconda fase, che costituisce la parte essenziale della revisione, è stata trasmessa dal Consiglio federale al Parlamento con decreto del 23 novembre 2005 ed è attualmente trattata in prima lettura. L’attuale progetto è il terzo aspetto della revisione della legge sui brevetti e concerne il miglioramento dell’organizzazione giudiziaria in materia brevettuale. L’esame di misure atte a facilitare e accelerare l’iter giudiziario in materia di controversie brevettuali costituisce anche uno degli obiettivi del Consiglio federale per il 2006. Il progetto risponde inoltre alle esigenze poste dall’iniziativa parlamentare della consigliera agli Stati Leumann-Würsch (cfr. n. 1.1.).

5 Aspetti giuridici

5.1 Costituzionalità e legalità

L’emanazione di una legge sul Tribunale federale dei brevetti (LTFB) si fonda sull’articolo 191a della Costituzione federale.

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Per quel che concerne l’organizzazione del Tribunale federale dei brevetti e le disposizioni procedurali contrarie al Codice di diritto processuale civile svizzero, il progetto rispetta gli impegni internazionali della Svizzera, segnatamente le esigenze della CEDU.