Rapporto OPEV

di Schengen nonché sui criteri e i meccanismi per determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo presentata in Svizzera, in Islanda o in Norvegia;

d. l’Accordo del 28 aprile 2005 tra la Confederazione Svizzera e il Regno di Danimarca

sull’attuazione, l’applicazione e lo sviluppo delle parti dell’acquis di Schengen basate sulle disposizioni del Titolo IV del trattato che istituisce la Comunità europea;

e. il Protocollo del ... tra la Comunità europea, la Confederazione Svizzera e il Principato

del Liechtenstein relativo all'adesione del Principato del Liechtenstein all'Accordo tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea relativo ai criteri e ai meccanismi che permettono di determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo introdotta in uno degli Stati membri o in Svizzera [titolo provvisorio].

Conformemente all’articolo 2 AAS, gli allegati A¹⁰ e B¹¹ contengono le disposizioni costitutive dell’acquis di Schengen, disposizioni che la Svizzera deve riprendere nell’ambito dell’associazione a Schengen (stato al 26.10.2004).

In tale contesto sono determinanti in primo luogo le disposizioni della Convenzione di applicazione dell'Accordo di Schengen (CAS)¹², che disciplina l’entrata, i controlli alla frontiera e il rilascio di visti. Tali regole della CAS sono precisate e completate in particolare dal manuale comune¹³ e dall’istruzione consolare comune (ICC¹⁴). Nel frattempo, al manuale comune e agli articoli 2-8 CAS sono subentrati un regolamento comunitario vincolante, il cosiddetto Codice frontiere Schengen, e una guida pratica per le guardie di frontiera, il cosiddetto manuale Schengen¹⁵ (cfr. n. 3.1.2).

Il Codice frontiere Schengen disciplina la procedura d’entrata alle frontiere (esterne), mentre l’ICC specifica le regole per la procedura di rilascio dei visti, la competenza per il trattamento delle domande di visto, la consultazione delle autorità centrali e la collaborazione delle rappresentanze consolari in loco.