Rapporto esplicativo
Consultazione 2006/81: Prima revisione parziale della legge federale sulla navigazione aerea · 34 pagine
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• Economic Regulation
- Principi di riscossione delle tasse negli aeroporti.
- Approvazione delle tasse aeroportuali da parte del dipartimento.
- Principi di copertura dei costi per la sicurezza.
- Introduzione di una tassa di sicurezza da esporre in forma separata.
- Norme concernenti il finanziamento di misure di sicurezza contro azioni criminali.
- Costi per la sicurezza aerea: riduzione del finanziamento incrociato tra le diverse categorie di aeroporti ai fini di una migliore attuazione del principio secondo cui i costi dovrebbero essere sostenuti da chi usufruisce di un determinato servizio. Concretamente ciò comporta l’abolizione dell’attuale «sistema del francobollo». Classificazione degli aeroporti per categorie sulla base di principi di tecnica di sicurezza aerea.
• Creazione di una base giuridica per il rilevamento di una tassa di sicurezza.
• Riformulazione delle norme concernenti la Scuola svizzera di aviazione da trasporto in un
articolo sulla promozione della navigazione aerea secondo gli obiettivi fissati nel Rapporto sulla politica aeronautica (promozione della formazione di base e continua, ricerca e sviluppo di nuove tecnologie).
• Adeguamenti al diritto UE
- Adeguamenti resi necessari dalla partecipazione della Svizzera all’Agenzia europea per la sicurezza aerea (AESA) e al Single European Sky (SES).
• Inchieste sugli infortuni aeronautici
- Adeguamento delle basi giuridiche per le inchieste sugli infortuni aeronautici. Nuova regolamentazione della procedura di inchiesta. Abolizione della Commissione federale sugli infortuni aeronautici (CFIA).
- Unificazione dell’Ufficio di inchiesta sugli infortuni aeronautici e del servizio
d’inchiesta sugli infortuni nei trasporti terrestri nella forma giuridica di una commissione.
• Ulteriori adeguamenti
- Base giuridica per l’emanazione di ordinanze degli uffici.
- Strutturazione dello spazio aereo attraverso l’emanazione di un’ordinanza dell’ufficio.
- Autorizzazione degli atterramenti fuori dagli aerodromi autorizzati: sostituzione
dell’attuale obbligo di autorizzazione caso per caso o per una durata determinata attraverso una regolamentazione contenuta in un’ordinanza.
- Basi giuridiche per i dati aeronautici.
- Sostituzione dell’attuale obbligo di notifica in caso di ostacoli alla navigazione aerea con un obbligo di autorizzazione.
- Adeguamento alle norme del diritto in materia di protezione dei dati.
L’UFAC ha istituito un gruppo di accompagnamento incaricato dell’elaborazione
dell’avamprogetto. Questo gruppo è composto da rappresentanti di Unique, Swiss, Skyguide, dell’Aero-Club della Svizzera (AeCS) nonché del Schweizer Flugplatzverein.