Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dellʼinterno DFI

Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria USAV

Commento concernente le ordinanze sullʼimportazione, il transito e lʼesportazione di animali e prodotti animali

1 Situazione iniziale

NellʼAllegato veterinario (allegato 11 dellʼAccordo¹) la Svizzera si è impegnata a emanare condizioni per lʼimportazione e il transito di animali e prodotti animali provenienti da Paesi terzi equivalenti per contenuto a quelle dellʼUE. In ambito veterinario, la Svizzera e gli Stati membri dellʼUE sono considerati uno spazio veterinario comune, e pertanto le ispezioni frontaliere effettuate negli Stati membri dellʼUE² vengono riconosciute in Svizzera, e viceversa. In virtù dellʼAllegato veterinario, il traffico tra la Svizzera e gli Stati membri dellʼUE è retto dalle medesime disposizioni applicate al traffico tra gli Stati membri dellʼUE.

Ai fini del mantenimento dellʼequivalenza dei contenuti è necessario procedere a un lieve adeguamento materiale dellʼordinanza concernente lʼimportazione, il transito e lʼesportazione di animali e prodotti animali (OITE³), dellʼordinanza concernente lʼimportazione e il transito per via aerea di animali provenienti da Paesi terzi (OITA⁴) e dellʼordinanza concernente lʼimportazione e il transito per via aerea di prodotti animali provenienti da Paesi terzi (OITPA⁵), che sono parti dellʼAccordo. Nel quadro del riordinamento degli atti normativi in materia di importazione, transito ed esportazione di animali e prodotti animali, le tre ordinanze devono essere nel contempo riviste nel loro impianto generale e organizzate in funzione della provenienza delle partite (Stati membri dell’UE, Islanda e Norvegia oppure Stati terzi) per l’importazione e il transito e, per l’esportazione, in funzione della destinazione.

Le nuove ordinanze sono sostanzialmente composte dalle parti seguenti: Disposizioni generali, Importazione (suddivisa in sezioni secondo la cronologia di unʼimportazione), Transito (con rimandi alle disposizioni applicabili di volta in volta per lʼimportazione), Esportazione, Controlli e Misure. Le disposizioni delle ordinanze previgenti vengono inserite nella nuova struttura, e di conseguenza seguono in parte un ordine diverso.

1

Accordo tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul commercio di prodotti agricoli, RS

0.916.026.81.

2

Sul piano dellʼapplicazione, ciò vale anche per la Norvegia, lʼIslanda e il Liechtenstein. In questa sezione, il termine "UE" comprende quindi anche tali Stati.

3

RS 916.443.10

4

RS 916.443.12

5

RS 916.443.13