Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/12: 13.468 n Iv.pa. Gruppo GL. Matrimonio civile per tutti · 37 pagine
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aspetto può rivelarsi problematico in particolare nei Paesi in cui l’omosessualità è punibile.
L’apertura del matrimonio a tutte le coppie e la possibilità di convertire in matrimonio le unioni domestiche già registrate porteranno a un netto miglioramento della situazione, oltre che, verosimilmente, ad un aumento dell’accettazione sociale delle coppie omosessuali51.
7.5 Ripercussioni per la parità di trattamento tra uomo e donna
Adempiendo il principio costituzionale della parità di trattamento e il divieto di discriminazione (art. 8 Cost.), l’apertura del matrimonio a tutte le coppie e gli effetti che si prevede produrrà comporteranno un’ulteriore parificazione delle coppie omosessuali alle coppie eterosessuali coniugate (cfr. n. 3; si pensi in particolare all’adozione congiunta e ai requisiti per la naturalizzazione).
La Commissione è tuttavia consapevole che alcune disparità in ambiti importanti permarranno anche dopo l’apertura del matrimonio (cfr. n. 5; ad esempio per quanto attiene alle rendite per superstiti e al diritto in materia di filiazione). Esse andranno eliminate nel quadro di una o più specifiche revisioni.
8 Aspetti giuridici
8.1 Costituzionalità e legalità
La revisione proposta si basa sull’articolo 122 capoverso 1 Cost., che conferisce alla Confederazione la competenza di legiferare nel campo del diritto civile (cfr. n. 2.2).
8.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera
La Svizzera non ha assunto alcun impegno internazionale che limiti il suo margine di manovra nel campo del diritto matrimoniale nazionale.
8.3 Forma dell’atto
La modifica del CC, della LUD e della LDIP deve essere emanata sotto forma di legge federale.
51 Si veda TARIK ABOU-CHADI/RYAN FINNIGAN, «Rights for Same-Sex Couples and Public Attitudes toward Gays and Lesbians in Europe», Università di Zurigo/University of California, in: Comparative Political Studies, settembre 2018: «marriage equality sends an unambiguously positive signal and reduces the perceived group difference through inclusion into existing rights.» (Abstract).