Rapporto ordinanze

Nel presente progetto sono proposte misure attuabili a breve termine che, a fini di sicurezza, obbligano i conducenti di e-bike e altri ciclomotori a:

- circolare con le luci accese anche di giorno (v. punto 1.1);

- indossare il casco (come già previsto per le e-bike veloci; v. punto 1.2); e

- rispettare i limiti di velocità consentiti (v. punto 1.3).

Secondo valutazioni dell’Ufficio federale delle strade (USTRA), con questi provvedimenti si sarebbero potuti evitare nel 2018 fino a 34 incidenti con esiti gravi. Poiché si prevede una crescita continua delle vendite, in futuro il potenziale di riduzione dell’incidentalità dovrebbe essere ancora maggiore.

La questione di come migliorare in generale la sicurezza di conducenti di e-bike e ciclisti sarà

ulteriormente approfondita. In particolare saranno esaminate misure che invece di imporre obblighi supplementari agli utenti, hanno lo scopo di migliorare la pianificazione delle vie ciclabili e

l’infrastruttura. Regolamentazioni in questo senso sono state poste in discussione nel quadro della consultazione concernente la legge sulle vie ciclabili, in corso dal 14 maggio al 10 settembre 2020²², tra cui l’obbligo per i Cantoni di pianificare le vie ciclabili. Oltre a principi di pianificazione sono

formulate anche linee guida di cui tener conto nell’attività di pianificazione affinché le vie ciclabili

risultino continue, dirette, sicure, omogenee e attrattive.

1.1 Obbligo di circolare con le luci accese durante il giorno

1.1.1 Situazione iniziale

Nel giugno 2012, nel quadro del programma di sicurezza stradale «Via sicura», il Parlamento ha deciso che i veicoli a motore devono circolare con le luci accese anche durante il giorno²³. Il Consiglio federale ha posto in vigore la prescrizione il 1° gennaio 2014, limitando l’obbligo ad autoveicoli (ad es. automobili, autofurgoni, autocarri e pullmann) e motoveicoli²⁴.

Dalla valutazione svolta dal Consiglio federale è emerso che la misura è di grande efficacia: nel 2014 e nel 2015 si sono potuti evitare in media 110 incidenti gravi (con morti e feriti gravi) all’anno. Stando alla stessa valutazione, il potenziale dell’uso delle luci durante il giorno potrebbe però essere sfruttato ancora meglio se si applicasse anche alle e-bike veloci²⁵. Secondo stime dell’USTRA, estendendo l’obbligo sia alle e-bike lente che a quelle veloci, nel 2018 si sarebbero potuti evitare fino a 33 incidenti con esiti gravi. Poiché si prevede una crescita continua delle vendite, in futuro il potenziale di riduzione dell’incidentalità dovrebbe essere ancora maggiore.

1.1.2 La nuova normativa proposta e relativa motivazione

Attualmente sono tenuti a circolare con le luci accese di giorno solo gli autoveicoli e i motoveicoli, ma non le e-bike (art. 30 cpv. 2 ONC). I fari accesi migliorano la visibilità dei veicoli in generale e in special modo di quelli a due ruote. Consentono inoltre di rilevare prima eventuali manovre problematiche di altri veicoli nel campo visivo periferico e di stimarne più correttamente anche la distanza e la velocità. Un obbligo generale per i veicoli a motore può dunque migliorare la sicurezza stradale e ridurre il numero di incidenti gravi.

In futuro, l’obbligo di circolare permanentemente con le luci accese si applicherà sostanzialmente a tutti i veicoli a motore, comprese in particolare le e-bike lente e veloci e tutti gli altri ciclomotori, come pure i quadricicli leggeri a motore, i quadricicli a motore e i tricicli a motore.

La circolazione diurna con e-bike o altri ciclomotori a luci spente sarà punibile con una multa disciplinare di 20 franchi.