Rapporto esplicativo

forma opposizione e deve essere protetto nei suoi confronti con un’azione di riconoscimento. Dopo la scadenza infruttuosa del termine di opposizione, le sole possibilità di contestare il divieto sono l’azione di disconoscimento o un eventuale procedimento penale38.

1.2.6 Protezione del possesso nel diritto penale39

Il diritto penale stesso non prevede alcuna protezione autonoma del possesso, ma serve soltanto a sanzionare ben definite lesioni del possesso. Perlomeno il diritto di procedura penale mette a disposizione delle autorità di perseguimento penale, come la polizia, determinati strumenti contro le occupazioni durevoli di immobili40.

In relazione con l’occupazione di un immobile, tra i reati contro il patrimonio entrano in considerazione soltanto il danneggiamento (art. 144 CP41) o la sottrazione di energia (art. 142 CP). Tra i reati contro la libertà personale è principalmente pertinente la violazione di domicilio (art. 186 CP) perché il possesso è un potere di fatto che, come il diritto di domicilio protetto dall’articolo 186 CP, è fondato sul potere di disporre dell’immobile42.

Il perseguimento penale per violazione di domicilio in seguito all’occupazione di un immobile presuppone in linea di massima una querela penale dell’avente diritto, querela che obbliga le autorità di perseguimento penale ad avviare un procedimento penale, a utilizzare le possibilità di raccolta delle prove a disposizione e a ordinare i necessari provvedimenti coercitivi. Tutti questi provvedimenti non portano, però, a una protezione preventiva del possesso di diritto penale, in ultima analisi anche per motivi di proporzionalità, e in particolare non fondano alcuna pretesa allo sgombero dell’immobile occupato. Quindi, in ultima analisi, l’introduzione di un procedimento penale spesso non fa altro che complicare l’occupazione dell’immobile43.