Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/48: Modifica del Codice civile (Protezione del possesso contro gli atti di usurpazione di fondi) · 36 pagine

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4.3 Altre ripercussioni

In considerazione del numero limitato di immobili occupati91, non si attendono ripercussioni dirette tangibili sull’economia e sulla società. Inoltre, è difficile valutare le ripercussioni sull’economia nazionale delle modifiche della procedura civile. Come il Consiglio federale ha fatto notare nel quadro dell’adozione del CPC, un’efficiente amministrazione della giustizia contribuisce alla prosperità economica e in ultima analisi migliora anche la qualità della vita92.

Le proposte di modifica del CPC mirano in particolare a migliorare ulteriormente l’attuazione e l’amministrazione del diritto civile, a renderlo più efficiente e a migliorare la tutela giurisdizionale delle persone lese dalle occupazioni di immobili. Si vogliono smantellare gli ostacoli attuali all’ottenimento di un titolo esecutivo di espulsione contro ignoti che occupano un domicilio.

Le modifiche proposte si prefiggono di tutelare e consolidare i diritti di possesso e di proprietà e in particolare anche la protezione del possesso, segnatamente impedendo l’usurpazione del possesso e salvaguardando la pace giuridica. Ciò contribuisce alla stabilità sociale e rafforza la fiducia della popolazione e dell’economia nello Stato di diritto e nelle sue istituzioni. Il diritto privato adempie il suo compito di strumento dell’ordine sociale soltanto se può essere attuato e se lo è in caso di controversia.

5 Rapporto con il programma di legislatura

Il progetto non è annunciato né nel messaggio del 29 gennaio 202093 sul programma di legislatura 2019-2023 né nel decreto federale94 sul programma di legislatura 2019-2023.

L’avvio della consultazione sul presente progetto è indicato tra gli obiettivi annuali 2020 del Consiglio federale95.

91 Cfr. in proposito Mabillard (nota a pié di pag. Fehler! Textmarke nicht definiert.), secondo cui nei Cantoni la cui situazione è stata esaminata vi è in media annuale il seguente numero di immobili occupati: Cantone e città di Ginevra: 1-2 (Mabillard [nota a pié di pag. Fehler! Textmarke nicht definiert.], BT I G. 2. c. bb.) Canton Vaud: probabilmente 2 (Mabillard [nota a pié di pag. Fehler! Textmarke nicht definiert.], BT I. G. 3. c. bb.) Cantone e città di Ginevra: nessuna indicazione, tuttavia si registrano 10-16 interventi di polizia in relazione con l’occupazione di immobili negli anni 2013-2017 Cantone e città di Zurigo: 15-25 (Mabillard [nota a pié di pag. Fehler! Textmarke nicht definiert.], BT I. G. 5. c. bb.) Cantone di Basilea Città: nessuna indicazione (Mabillard [nota a pié di pag. Fehler! Textmarke nicht definiert.], BT I. G. 6. c. bb.).

92 Messaggio CPC, FF 2006 6953, 6783.

93 FF 2020 1565

94 FF 2020 1695

95 Obiettivi del Consiglio federale 2020 - volume II, decreto del Consiglio federale del

6 novembre 2019.