Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ............................................................................. 5

1.1 Handlungsbedarf und Ziele ................................................................................... 5 1.1.1 Parlamentarische Initiative 16.451 (Egloff) ............................................................ 5 1.1.2 Parlamentarische Initiative 17.493 (Egloff) ............................................................ 5 1.1.3 Folge gegeben durch Kommissionen .................................................................... 6 1.2 Arbeiten der Kommission ...................................................................................... 6 1.3 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösungen ..................................................... 7

2 Bisherige Vorstösse und Vorlagen ........................................... 7

2.1 Vorstösse und Vorlagen betreffend Anfechtung des Anfangsmietzinses............... 7 2.2 Vorstösse und Vorlagen betreffend Orts- und Quartierüblichkeit........................... 8

3 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht ......................................................................................... 10

4 Grundzüge der Vorlage ............................................................ 11

4.1 Die beantragte Neuregelung ............................................................................... 11 4.1.1 16.451 (Für Treu und Glauben im Mietrecht. Anfechtung des

Anfangsmietzinses nur bei Notlage des Mieters) ..................................................... 11 4.1.1.1 Umsetzung gemäss Initiative ............................................................................. 11 4.1.1.2 Variante .............................................................................................................. 12 4.1.2 17.493 (Beweisbare Kriterien für die Orts- und Quartierüblichkeit der Mieten

schaffen) ................................................................................................................. 12 4.1.2.1 Umsetzung gemäss Initiative ............................................................................. 12 4.1.2.2 Variante .............................................................................................................. 14 4.1.3 Positionen der Minderheit ................................................................................... 15 4.2 Umsetzungsfragen.............................................................................................. 15

5 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln ................................ 15

5.1 Erläuterungen zu Artikel 270 E-OR Anfangsmietzins .......................................... 15 5.1.1 Vorbemerkungen ................................................................................................ 15 5.1.2 Erläuterungen zu Artikel 270 E-OR entsprechend dem Text der

Parlamentarischen Initiative 16.451......................................................................... 16 5.1.3 Erläuterungen zu Artikel 270 E-OR entsprechend der Variante .......................... 17 5.1.4 Position der Minderheit ....................................................................................... 17 5.2 Erläuterungen zu Artikel 269a E-OR Ausnahmen von der Missbräuchlichkeit

der Mietzinse ...................................................................................................... 17 5.2.1 Vorbemerkungen ................................................................................................ 17 5.2.2 Erläuterungen zu Artikel 269a E-OR entsprechend dem Text der

Parlamentarischen Initiative 17.493......................................................................... 18