Rapport explicatif

Table des matières

1. Partie générale............................................................................ 2

1.1 Objet de l’audition du DFJP ........................................................................ 2

1.2 Examen de nouvelles procédures dans le cadre de phases de test ....... 2

1.2.1 Contexte ......................................................................................................... 2 1.2.2 Conférence nationale sur l’asile ..................................................................... 3 1.2.3 Révision de la loi sur l’asile ............................................................................ 4 1.2.4 Grandes lignes du projet de restructuration du domaine de l’asile ................ 4

1.3 Principale teneur de l’ordonnance sur les phases de test ....................... 6

1.4 Principale teneur des autres modifications d’ordonnances .................... 7

2. Partie spéciale ............................................................................ 8

2.1 Commentaires concernant les diverses dispositions de l’ordonnance sur les phases de test .......................................................... 8

2.2 Commentaire des différents articles de l'ordonnance 1 sur l'asile (OA 1) .......................................................................................................... 22

2.3 Commentaire des différents articles de l'ordonnance 2 sur l'asile (OA 2) .......................................................................................................... 26

2.4 Commentaire des différents articles de l'ordonnance du DFJP relative à l'exploitation des logements de la Confédération dans le domaine de l'asile ...................................................................................... 27

2.4.1 Introduction .................................................................................................. 27 2.4.2 Commentaire des différents articles ............................................................. 28

3. Conséquences financières ...................................................... 30

3.1 Exploitation-pilote ......................................................................................... 31 3.2 Centres spécifiques...................................................................................... 32 3.3 Forfait de sécurité ........................................................................................ 32 3.4 Programmes d'occupation............................................................................ 32