Rapport sur les résultats

Consultation 2022/21: Révision partielle de deux ordonnances sur la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication (OSCPT, OME-SCPT) · 34 pages

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Rapport sur les résultats de la consultation – OSCPT et OME-SCPT

Art. 18a, titre, al. 1 et 3 (ne concerne que l’allemand)

Le Parti Pirate Suisse demande de biffer l’automatisation.

Art. 19 Identification des usagers et des utilisateurs

Tant le canton SG que la CCPCS relèvent que partout en Suisse, un grand nombre de numéros de téléphonie mobile ne sont pas enregistrés correctement et que ces numéros sont utilisés notamment par le crime organisé. La surveillance que le Service SCPT exerce selon l’art. 41 LSCPT est jugée insuffisante.

L’expression « moyens appropriés » pour l’identification est critiquée au motif qu’elle serait trop vague88, qu’elle causerait des problèmes considérables dans la pratique, serait source d’insécurité juridique et nuirait à la qualité des données89.

Par ailleurs, l’extension de l’obligation d’identification aux FSCD ayant des obligations res- treintes serait contraire au principe de minimisation des données et aux prescriptions de la LSCPT ; elle constituerait également une atteinte disproportionnée aux droits fondamentaux90. SEPPmail fait valoir que l’obligation d’identifier les usagers dresse des obstacles supplémen- taires qui rendront les offres proposées à partir de la Suisse peu attractives au niveau interna- tional. Certains participants mettent en garde contre un risque accru d’utilisation abusive de données personnelles et d’attaques91.

De même, l’obligation d’identifier les utilisateurs finaux prévue à l’al. 2 pour les accès WLAN publics exploités à titre professionnel n’est jugée ni conforme à la loi ni praticable, car cette tâche serait transférée de manière déraisonnable aux FST92. Le critère « exploité à titre pro- fessionnel » devrait être interprété selon la réglementation actuelle. La réglementation propo- sée entraînerait en outre un problème de droit contractuel entre les FST et les personnes mettant leur accès à un réseau public de télécommunication à la disposition de tiers93.

Ces participants demandent dès lors que l’art. 19 soit complété pour obliger le Service SCPT à effectuer des contrôles et intervenir en cas d’abus. Ils demandent aussi que soient précisés les moyens d’identification et ressources d’adressage admissibles94, que l’obligation d’identifi- cation soit biffée pour les FSCD ayant des obligations restreintes, ou encore de biffer l’art. 19, al. 2, et de maintenir la réglementation actuelle95.

88 11 fournisseurs ; 2 organisations ; 1 parti : asut, BT Switzerland, Colt, digitalswitzerland, ISOC-CH, KKPKS, ODAGE, Parti Pirate Suisse, Orange, Salt, SDCA, SIX Group, Swisscom, Verizon

89 10 fournisseurs ; 2 organisations : asut, BT Switzerland, Colt, digitalswitzerland, KKPKS, ODAGE, Orange, Salt, SDCA, SIX Group, Swisscom, Verizon

90 11 fournisseurs ; 4 organisations ; 1 parti : CH Open, digitalswitzerland, Init7, ISOC-CH, iWay, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Parti Pirate Suisse, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, SIX Group, SwissIX, usam, Threema

91 1 fournisseur ; 1 parti : ISOC-CH, Parti Pirate Suisse

92 9 fournisseurs ; 4 organisations : CH Open, Fibreoptique Suisse, Init7, iWay, MME Legal, Monzoon, Netwolk, NTS, Nym, Ronzani Schlauri Anwälte, Suissedigital, SwissIX, Threema

93 6 organisations ; 20 particuliers : AlgorithmWatch CH, DIDAS, Société numérique, JDS, Opendata.ch, Konsumentenschutz

94 1 organisation ; 1 canton : CCPCS, SG

95 9 fournisseurs ; 3 organisations : CH Open, Init7, iWay, SwissIX, MME Legal, NTS, Netwolk, Nym, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, Suissedigital, Threema