Rapport sur les résultats
Consultation 2022/21: Révision partielle de deux ordonnances sur la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication (OSCPT, OME-SCPT) · 34 pages
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Rapport sur les résultats de la consultation – OSCPT et OME-SCPT
Table des matières
1 Contexte ............................................................................................................2
2 Synthèse des résultats de la consultation ...................................................3
3 Remarques générales ......................................................................................4
4 Commentaires spécifiques par disposition................................................ 11
4.1 OSCPT............................................................................................................... 11
4.2 OME-SCPT ........................................................................................................ 30
Annexe : Liste des participants.................................................................................31
1 Contexte
Modifié dans le cadre de la révision de la LTC du 22 mars 20191, l’art. 2 de la LSCPT2 comporte désormais un nouvel al. 23 prévoyant que le Conseil fédéral précise les catégories de per- sonnes obligées de collaborer (POC). Le but est que les fournisseurs de prestations postales ou de télécommunication puissent être classés plus facilement dans différentes catégories de POC (cf. ch. 2). Le Conseil fédéral doit en particulier préciser les catégories énumérées à l’art. 2, al. 1, let. b (fournisseurs de services de télécommunication ; FST), let. c (fournisseurs de services de communication dérivés ; FSCD) et let. e (personnes qui mettent leur accès à un réseau public de télécommunication à la disposition de tiers) LSCPT.
Les modifications de la LTC du 22 mars 2019 sont entrées en vigueur le 1erjanvier 2021, à l’exception de l’art. 2, al. 1, let. b, et 2, LSCPT, ainsi que d’une autre disposition4. Il est donc prévu que la nouvelle disposition mentionnée de la LSCPT entre en vigueur en même temps que la présente révision.
La plupart des modifications concernent l’OSCPT5. Pour tenir compte des nouvelles dénomi- nations des catégories de FST et de FSCD dans l’OSCPT, l’art. 2, al. 1, OST-SCPT6 doit être adapté sur le plan rédactionnel. Des adaptations sont également apportées à l’ordonnance départementale OME-SCPT7.
Les obligations des FSCD en matière de fourniture de renseignements et de surveillance sont réglées dans l’OSCPT. Concernant ces obligations, il n’existe aujourd’hui qu’un seul passage en catégorie supérieure (appelé upgrade) s’accompagnant d’obligations supplémentaires en matière de fourniture de renseignements (art. 22) ou de surveillance (art. 52). Le projet de révision de l’OSCPT prévoit désormais deux passages en catégorie supérieure : le premier
1Loi du 30 avril 1997 sur les télécommunications (LTC ; RS 784.10)
2Loi fédérale du 18 mars 2016 sur la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication
(LSCPT, RS 780.1)
3Le nouvel art. 2 LSCPT est divisé en deux alinéas ; voir RO 2020 6159, 6180
4Voir RO 2020 6159, 6177
5Ordonnance du 15 novembre 2017 sur la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication
(OSCPT, RS 780.11)
6 Ordonnance du 15 novembre 2017 sur le système de traitement pour la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication (OST-SCPT, RS 780.12). La modification de l’art. 2, al. 1, OST-SCPT est intégrée dans la révision de l’OSCPT (ch. III).
7 Ordonnance du DFJP du 15 novembre 2017 sur la mise en œuvre de la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication (OME-SCPT ; RS 780.117)