Rapport sur les résultats
Consultation 2022/21: Révision partielle de deux ordonnances sur la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication (OSCPT, OME-SCPT) · 34 pages
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Rapport sur les résultats de la consultation – OSCPT et OME-SCPT
rehaussement consiste à passer d'obligations minimales à des obligations restreintes, le se- cond rehaussement consiste à passer d'obligations restreintes à des obligations complètes.
La révision partielle de deux ordonnances d’exécution de la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication (OSCPT, OME-SCPT) doit aboutir à des définitions plus claires des POC, notamment des FST et des FSCD, afin de permettre aux fournisseurs de com- prendre facilement de laquelle de ces catégories ils relèvent et quelles sont leurs obligations.
2 Synthèse des résultats de la consultation
Une consultation a été menée du 29 janvier au 6 mai 2025.
Au total, 194 réponses ont été reçues (dont 58 indiquant ne pas se prononcer sur le fond) :
- 26 cantons ;
- 5 partis politiques représentés à l’Assemblée fédérale (PLR, Verts, PVL, UDC, PSS), ainsi que le parti libertarien (Libertäre Partei), PARAT et le Parti Pirate Suisse ;
- 1 association faîtière des communes, des villes et des régions de montagne qui œuvre au niveau national : l’Association des communes suisses
- 3 associations faîtières de l'économie qui œuvrent au niveau national : economiesu- isse, usam, Union patronale suisse9;
- le Ministère public de la Confédération (MPC)10;
- 72 autres organisations et institutions11 (dont 33 fournisseurs de services de télécom- munication et associations et représentants d’intérêts de la branche12, ainsi qu’une prise de position commune de ces derniers, appelée ci-après « lettre de la branche ») ;
- 86 particuliers (dont 3 anonymes).
La liste des participants est annexée.
Le présent rapport livre une synthèse des résultats de la consultation. On se reportera aux avis originaux pour le détail13.
Si les cantons et leurs organes spécialisés ont approuvé le projet dans ses grandes lignes, les fournisseurs et les particuliers ont exprimé des critiques principalement sur les points suiva- nts : danger pour les droits fondamentaux et l’état de droit, dépassement de ses compétences par le Conseil fédéral, violation des bases légales, extension massive de la surveillance, ca- ractère disproportionnel, dommages économiques pour la Suisse, risques pour la sécurité des communications, identification des utilisateurs, comparaison avec d’autres pays, obligations
8 Association des communes suisses, Union patronale suisse, Ministère public de la Confédération, IVR, CCDJP
9 Citées comme « organisations » dans les notes de bas de page.
10 Le MPC n’a pas exprimé de position propre, mais s’est rallié à celle de la CPS.
11 Voir annexe
12 Dans les notes de bas de page, les « fournisseurs de services de télécommunication, associations et représentants de la branche » sont appelés par simplification « fournisseurs » : Akenes, asut, lettre de la branche, BT Switzerland, Colt, digitalswitzerland, HOPR, Init7, ISOC-CH, iWay, Monzoon, NTS, Nym, Orange, la Poste, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, Salt, SDCA, SEPPmail, SIX Group, Suissedigital, Swico, Swisscom, Swisscows, swissICT, SwissIX, Threema, Trust Valley, Twilio, Université de Bâle, Université de Zurich, Verizon, Wire Swiss consultation > Procédures de consultation terminées > 2025 > DFJP > Procédure de consultation 2022/21 > Avis