Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/49: Legge federale concernente il miglioramento della conciliabilità tra attività lucrativa e assistenza ai familiari · 37 pagine
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Rapporto esplicativo relativo all’avamprogetto della legge federale concernente il miglioramento della
conciliabilità tra attività lucrativa e assistenza ai familiari
emergenza medica e/o prendere le prime misure necessarie per organizzare l’assistenza e le cure a lungo termine. L’inserimento nella legge della continuazione del pagamento dello stipendio vuole inoltre garantire che l’assunzione di compiti assistenziali di breve durata non comporti svantaggi economici per il lavoratore e, in particolare, contrastare il precariato di persone a basso reddito.
La normativa proposta è illustrata nella tabella di seguito.
Tabella 4 Panoramica della normativa proposta per le brevi assenze dal lavoro
Lavoratore Nuovo articolo 329g CO Situazione attuale nella LL
Permesso di lavoro Continuazione del paga- permesso di lavoro
mento dello stipendio (art. 36 LL capoverso 3)
Lavoratore con figlio amma- 3 giorni lavorativi per 3 giorni lavorativi per 3 giorni lavorativi per evento lato (obbligo di manteni- evento evento
mento)
Lavoratore con coniuge o 3 giorni lavorativi per 3 giorni lavorativi per no
partner registrato/a affetto/a evento evento
da malattia acuta
(obbligo di mantenimento)
Convivenza di fatto (nessun 3 giorni lavorativi per 3 giorni lavorativi per no
obbligo di mantenimento) evento evento
Parentela diretta (p. es. 3 giorni lavorativi per 3 giorni lavorativi per no
genitore o fratello solo) evento evento
Persona prossima 3 giorni lavorativi per 3 giorni lavorativi per no
evento evento
1.2.2 Indennità di assistenza a un figlio con gravi problemi di salute dovuti a malattia o infortunio (indennità di assistenza)
1.2.2.1 Introduzione
L’insorgenza di un grave problema di salute o l’infortunio di un figlio rappresenta un profondo cambiamento nella vita di una famiglia, che deve sopportare un enorme carico a livello emotivo e di tempo. A questo si aggiunge il carico finanziario, soprattutto se un genitore interrompe il lavoro con una conseguente perdita di guadagno. Una simile situazione richiede di riorganizzare i ritmi familiari e di prendere accordi con il datore di lavoro. Per sgravare i genitori colpiti e consentire loro di sostenere adeguatamente il figlio nel processo di guarigione, deve essere introdotto un congedo che consenta loro di interrompere l’attività lucrativa per un determinato periodo, senza che questo comporti la perdita del posto di lavoro o un’importante riduzione del salario
Attualmente, la normativa concernente le indennità di perdita di guadagno35 prevede l’assegnazione di indennità giornaliere a chi presta servizio nell’esercito, nel servizio civile o nella protezione civile e in caso di maternità. Dato che il congedo di assistenza a un figlio con gravi problemi di salute dovuti a malattia o infortunio presenta parallelismi con il congedo di maternità, sarebbe auspicabile rifarsi a detta normativa per introdurre un’indennità di assistenza.
1.2.2.2 Aventi diritto
Il diritto all’indennità di perdita di guadagno è previsto per i genitori con un figlio che ha un forte bisogno di assistenza e cure a causa di gravi problemi di salute. Il punto di riferimento per il rapporto di filiazione è costituito dall’articolo 252 del Codice civile (CC)36, di conseguenza lo stato civile del genito-
35 RS 834.1
36 RS 210