Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/68: Ordinanza sulla cooperazione operativa con gli altri Stati Schengen in materia di protezione delle frontiere esterne dello spazio Schengen et Ordinanza concernente l’esecuzione dell’allontanamento e dell’espulsione di stranieri · 32 pagine

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Spiegazioni concernenti la revisione totale dell’OCOFE nonché la revisione parziale dell’OEAE e

dell’OAsi 1.

Indice

1. Premessa....................................................................................................... 5

1.1 Necessità di agire e obiettivi ....................................................................... 5

1.2 Interventi parlamentari attuati ..................................................................... 6

2. Principi del progetto ..................................................................................... 6

3. Commento ai singoli articoli ........................................................................ 7

3.1 OCISC (ex OCOFE) ................................................................................................. 7

Titolo dell’ordinanza ............................................................................................................... 7 Sezione 1: Disposizioni generali ............................................................................................ 8 Ingresso................................................................................................................................. 8 Art. 1 Oggetto ................................................................................................................... 8 Art. 2 Definizioni ............................................................................................................... 8 Sezione 2: Compiti dell’UDSC e scambio di dati .................................................................... 9 Art. 3 Cooperazione con l’Agenzia e gli altri Stati Schengen .............................................. 9 Art. 4 Impieghi di collaboratori dell’UDSC all’estero ......................................................... 10 Art. 5 Impieghi di personale estero in Svizzera ............................................................... 11 Art. 6 Impieghi di consulenti in materia di documenti ....................................................... 11 Art. 7 Comunicazione dei dati all’Agenzia ....................................................................... 11 Sezione 3: Impiego di collaboratori dell’UDSC all’estero ...................................................... 13 Art. 8 Aspetti generali ..................................................................................................... 13 Art. 9 Responsabilità ...................................................................................................... 13 Art. 10 Equipaggiamento e armamento ............................................................................ 14 Art. 11 Tempo di lavoro, tempo d’impiego, vacanze e giorni di libero................................ 15 Art. 12 Viaggi di vacanza e costi di viaggio ....................................................................... 15 Art. 13 Congedo e viaggi di congedo ................................................................................ 15 Art. 14 Indennità d’impiego ............................................................................................... 16 Art. 15 Costi per pasti e pernottamenti.............................................................................. 16 Art. 16 Spese per il trasporto degli effetti personali ........................................................... 16 Art. 17 Assicurazione ........................................................................................................ 17 Art. 18 Infortuni professionali e malattie professionali ....................................................... 17 Art. 19 Tutela della salute ................................................................................................. 18 Art. 20 Assistenza nell’ambito di procedimenti .................................................................. 18 Sezione 4: Impiego di personale estero in Svizzera ............................................................. 18 Art. 21 Aspetti generali ..................................................................................................... 18 Art. 22 Rapporto di lavoro e norme disciplinari ................................................................. 18 Art. 23 Equipaggiamento e armamento ............................................................................ 19 Art. 24 Accessi dei collaboratori delle autorità estere e dell’Agenzia europea della guardia

di frontiera e costiera .............................................................................................. 19 Art. 25 Responsabilità ...................................................................................................... 20 Sezione 5: Impiego di consulenti in materia di documenti .................................................... 20 Art. 26 Impiego di consulenti in materia di documenti ....................................................... 20 Sezione 6: Disposizioni finali................................................................................................ 20 Art. 27 Abrogazione di un altro atto normativo ................................................................... 20

3.2 OEAE..................................................................................................................... 21

Art. 1 Disposizioni generali ............................................................................................. 21 Art. 15b Competenze........................................................................................................... 21 Art. 15bbisImpieghi all’estero ......................................................................................... 22 Art. 15c Cpv. 1 .................................................................................................................... 23 Art. 15d Agenti di scorta di polizia dei Cantoni ..................................................................... 23 Art. 15e Cpv. 1 e 2............................................................................................................... 24