Rapporto esplicativo

Compendio

Il presente progetto persegue i seguenti obiettivi primari:

• i contenuti più importanti delle norme tecniche dichiarate giuridicamente

vincolanti fino alla fine del 2024 nell’articolo 115a dell’ordinanza sulla segnaletica stradale (OSStr) sono trasposti nella legislazione sulla segnale-

tica stradale della Confederazione;

• nell’OSStr si stabilisce che, laddove il diritto federale non disponga altri-

menti, la segnaletica deve essere allestita secondo le norme riconosciute della tecnica;

• tutti i segnali, le demarcazioni e i delineatori attualmente descritti e rap-

presentati solo nelle norme tecniche sono integrati nella legislazione sulla segnaletica stradale;

• la segnaletica di direzione presso gli svincoli (raccordi nella normativa) e le diramazioni di autostrade e semiautostrade così come le demarcazioni speciali non saranno più disciplinate nelle istruzioni, ma in ordinanze del

Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle co-

municazioni (DATEC);

• la mozione Bühler 17.3952 «Autorizzare la segnaletica bilingue sulle auto-

strade» viene attuata consentendo a Cantoni e Comuni di presentare all’Ufficio federale delle strade (USTRA) una richiesta di segnaletica in due lingue per i nomi degli svincoli autostradali;

• nell’ordinanza concernente le multe disciplinari (OMD) è precisato che, su autostrade e semiautostrade, il superamento sulla destra non ammesso è passibile di multa disciplinare.

Situazione iniziale

Per la realizzazione, la configurazione e il collocamento di segnali, demarcazioni e delineatori la vigente legislazione federale sulla segnaletica stradale dichiara applicabili le norme tecniche, in particolare quelle dell’Associazione svizzera dei professionisti della strada e dei trasporti (VSS), che in tal modo diventano giuridicamente vincolanti. Questa tecnica di rimando è criticata nella prassi per la sua macchinosità e la limitata accessibilità delle norme in questione. Nel maggio 2020 il Consiglio federale ha pertanto deciso di non dichiarare più vincolanti le norme tecniche di organizzazioni di diritto privato nella legislazione sulla segnaletica stradale. A tal fine, il DATEC ha abrogato la sua ordinanza concernente le norme applicabili alla segnaletica su strade, percorsi pedonali e sentieri con effetto dal 1° gennaio 2021. Allo stesso tempo, come soluzione transitoria, il Consiglio federale ha mantenuto la natura giuridicamente vincolante delle principali norme tecniche VSS fino alla fine del 2024 (art. 115a OSStr).