Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ....................................................................................................4

1.1 Handlungsbedarf und Ziele .......................................................................4 1.2 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösung .............................................4 1.3 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu

Strategien des Bundesrates ......................................................................5 1.4 Umsetzung der Motion 24.3023 ................................................................5

2 Grundzüge der Vorlage .....................................................................................6

2.1 Die beantragte Neuregelung .....................................................................6 2.2 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen .................................................7 2.3 Umsetzungsfragen ....................................................................................7

3 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln ................................................................7

3.1 Bundesgerichtsgesetz ...............................................................................7 3.2 Änderung anderer Erlasse ......................................................................26 3.2.1 Bundesgesetz vom 14. März 1958 über die Verantwortlichkeit des

Bundes sowie seiner Behördemitglieder und Beamten

(Verantwortlichkeitsgesetz, VG) ..............................................................26 3.2.2 Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz vom 21. März 1997 (RVOG) ...................................................................................................27 3.2.3 Verwaltungsverfahrensgesetz vom 20. Dezember 1968 (VwVG)............27 3.2.4 Bundespersonalgesetz vom 24. März 2000 (BPG) .................................30 3.2.5 Verwaltungsgerichtsgesetz vom 17. Juni 2005 (VGG) ............................30 3.2.6 Strafbehördenorganisationsgesetz vom 19. März 2010 (StBOG)............33 3.2.7 Bundesgesetz vom 14. Dezember 2012 über die Förderung der

Forschung und der Innovation (FIFG) .....................................................33 3.2.8 Geoinformationsgesetz vom 5. Oktober 2007 (GeoIG) ...........................34 3.2.9 Verrechnungssteuergesetz vom 13. Oktober 1965 (VStG) .....................34 3.2.10 Bundesgesetz vom 8. März 1960 über die Nationalstrassen (NSG) .......36 3.2.11 Eisenbahngesetz vom 20. Dezember 1957 (EBG) ..................................36 3.2.12 Bundesgesetz vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG) .........................................................37

4 Auswirkungen ..................................................................................................37

4.1 Auswirkungen auf Bund, Kantone und Gemeinden .................................37 4.2 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft und Gesellschaft..........................38

5 Rechtliche Aspekte ..........................................................................................38

5.1 Verfassungsmässigkeit ...........................................................................38 5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ...............38 5.3 Erlassform ...............................................................................................39 5.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse ...............................................39 5.5 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen ............................................39 5.6 Datenschutz ............................................................................................39