Avamprogetto e rapporto

Indice

1 Presentazione del progetto3

1.1 Contesto3

1.1.1 Richiesta di una sanzione più severa in caso di disdetta abusiva o ingiustificata3

1.1.1.1 Protezione in caso di segnalazione di irregolarità3

1.1.1.2 Denuncia dell’Unione sindacale svizzera presso l’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL)3

1.1.2 Parere del Consiglio federale5

1.1.3 Diritto in vigore5

1.1.3.1 La protezione dalla disdetta5

1.1.3.2 Protezione dell’attività sindacale e dei rappresentanti dei lavoratori dal licenziamento9

1.1.3.3 I contratti collettivi di lavoro11

1.1.3.4 I contratti normali di lavoro13

1.1.4 Esame del diritto in vigore e necessità di legiferare14

1.2 Esame della sanzione nel diritto vigente14

1.2.1 Indennità14

1.2.2 Fissazione dell’indennità da parte del giudice15

1.2.3 Indennità massima16

1.2.4 Protezione specifica per i rappresentanti del personale e i delegati sindacali18

1.2.5 Parità e carattere assolutamente imperativo della protezione dalle disdette abusive20

1.3 Le modifiche proposte21

1.4 Giustificazione e applicazione della soluzione proposta21

1.4.1 Mantenimento del principio del diritto in vigore21

1.4.2 Migliore protezione dalla disdetta22

1.5 Diritto internazionale, rapporto con il diritto europeo e diritto comparato23

1.5.1 Diritto internazionale23

1.5.2 Rapporto con il diritto europeo25

1.5.3 Diritto comparato27

2 Commento34

3 Ripercussioni35

4 Programma di legislatura e piano finanziario35

5 Aspetti giuridici35

5.1 Costituzionalità e legalità35

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera36

5.3 Forma dell’atto36

5.4 Delega di competenze legislative36

Allegato37

Revisione parziale del Codice delle obbligazioni (sanzione in caso di licen-

ziamento abusivo o ingiustificato) (Avamprogetto)