Rapporto esplicativo

Consultazione 2011/16: Modificazione del' Ordinanza sulla protezione degli animali (OPAn), del'Ordinanza concernente le formazioni per la detenzione e il trattamento degli animali e del'Ordinanza sulla detenzione di animali da reddito e di animali domestici · 35 pagine

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viene pregiudicato. Non sono nemmeno autorizzati tempi lunghi tra una mungitura e l‟altra per ottenere mammelle turgide; la forma naturale delle mammelle viene anche modificata se esse sono strapiene. Le pratiche di cui alle lettere j – n dovrebbero essere inammissibili in generale, non soltanto in vista di un‟esposizione di bestiame.

Articolo 21 lettere g e h

La pratica di sbarrare i cavalli, indifferentemente dal tipo e dalla località, è generalmente inammissibile in Svizzera secondo il Regolamento della pertinente Federazione degli sport equestri (capitolo VI cifra 6.6 del Regolamento dei concorsi di salto 2012 della Federazione Svizzera Sport Equestri2). Questa pratica importante dal profilo della protezione degli animali deve essere vietata anche nell‟OPAn e di conseguenza deve poter essere controllata dalle autorità d‟esecuzione. La pratica di sbarrare ha lo scopo di far saltare più in alto i cavalli da salto. Per sbarrare si intende ogni misura che provoca dolore o paura al cavallo inducendolo ad alzare più in alto le zampe. Ciò vale sia per lo sbarrare attivo, come ad esempio il fatto di alzare una stanga o un supporto per saltare dopo il salto del cavallo, sia per le misure passive come, ad esempio, l‟uso di stanghe sottili o di un filo che sono poco visibili per il cavallo. Parlando di questa pratica si intende anche il cosiddetto “sbarrare chimico”, come l‟applicazione alle zampe del cavallo di una sostanza che provoca dolori al momento in cui esso tocca l‟ostacolo.

D‟ora in poi nell‟OPAn anche la cosiddetta rollkur (iperflessione del collo o del dorso) dovrebbe essere menzionata esplicitamente tra le pratiche vietate sui cavalli. Le caratteristiche di questo metodo di eccessiva flessione impiegato nelle prove di dressage sono una posizione particolarmente bassa della testa e del collo nonché un dorso troppo teso che vengono provocati dall‟intervento violento della mano del fantino o da altri mezzi ausiliari. Ciò può causare una sorta di torsione della testa del cavallo, da cui il nome rollkur. Sono importanti dal punto di vista della protezione degli animali casi estremi in cui l‟intervento sbagliato del fantino o l‟impiego sbagliato del mezzo ausiliario come pure la posizione non naturale del cavallo sono evidenti e la flessione eccessiva dura diversi minuti. La Federazione Equestre Internazionale (FEI) descrive in modo dettagliato nelle sue direttive questo metodo di allenamento che pregiudica il benessere dei cavalli3.

Articolo 22 capoverso 1 lettera c

Il divieto, previsto attualmente alla lettera c, di impiegare altri mezzi per impedire ai cani di emettere gridi ed esprimere dolore dovrebbe essere disciplinato dall‟articolo 76 capoverso 6.

Articolo 22 capoverso 1 lettera d

I cani devono essere addestrati in modo mirato, pertanto è necessario che essi si familiarizzino con le reazioni degli animali selvatici e che siano ammesse adeguate possibilità di addestramento. Per evitare di essere feriti, i cani devono imparare a valutare in modo corretto il potenziale di pericolo che è rappresentato dalla

2http://www.fnch.ch/content/view/69/190/lang,de/

3

Cfr. FEI Stewards Manual Dressage Anhang XIII del 21 settembre 2010

http://www.fei.org/sites/default/files/file/OFFICIALS%20%26%20ORGANISERS/Stew ards_Manual/Dressage%20Updated.pdf