Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze nel settore ambientale – Primavera 2017 Risultati consultazione revisione OPAc

5 Rapporto sui risultati della consultazione relativa alla revisione dell’ordinanza sulla protezione delle acque (OPAc)

5.1 Situazione iniziale

Con la modifica della legge sulla protezione delle acque (LPAc) nel 2011, i Cantoni sono stati incaricati di delimitare lo spazio riservato alle acque superficiali. Poiché l’attuazione pratica delle disposizioni ha sollevato domande, nell’ambito di un processo condotto dalla Conferenza svizzera dei direttori delle pubbliche costruzioni, della pianificazione del territorio e della protezione dell’ambiente (DCPA) sono state elaborate schede per l’esecuzione. Nel 2015 l’UFAM ha avviato la consultazione per una modifica dell’OPAc volta a definire a livello legislativo alcune soluzioni formulate nelle schede per settori parziali (prima tappa della modifica dell’OPAc). La revisione dell’OPAc è entrata in vigore il 1° gennaio 2016.

Con l’approvazione della mozione «Prevedere un margine di manovra nell’ordinanza sulla protezione delle acque» (15.3001) da parte del Parlamento, il Consiglio federale è stato incaricato nel 2015 di procedere ad adeguamenti che attribuiscano ai Cantoni un margine di manovra più ampio nella determinazione dello spazio riservato alle acque. Per adempiere alla mozione, la DCPA ha vagliato le opzioni di intervento attraverso la piattaforma di scambio «Spazio riservato alle acque». Da queste sono scaturite cinque disposizioni supplementari nonché un complemento al presente testo dell’OPAc (seconda tappa della modifica dell’OPAc). Queste modifiche consentiranno alle autorità esecutive cantonali di dare un peso maggiore alle peculiarità locali nella determinazione dello spazio riservato alle acque.

5.2 Pareri pervenuti

Complessivamente sono pervenuti 83 pareri sulla modifica dell’OPAc (41 da destinatari interpellati e 42 da destinatari non invitati, di cui 18 da associazioni aderenti all’Unione Svizzera dei Contadini). Per una panoramica dei pareri pervenuti secondo il gruppo partecipante si rimanda alla sottostante tabella 1. La panoramica generale dei partecipanti come pure l’elenco delle abbreviazioni di seguito utilizzate figurano nel capitolo 5.3.4.

Gruppo partecipante Pareri pervenuti

Di partecipanti Totale non interpellati Cantoni 260

Conferenze e associazioni dei Cantoni (Conferenze dei Cantoni) 21

Partiti politici 20

Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle 31

regioni di montagna (associazioni di Comuni)

Associazioni economiche nonché rappresentanti di industria e

106

artigianato (rappresentanti del settore economico)

Organizzazioni di protezione dell’ambiente 87

Associazioni contadine 2221

Altre associazioni e federazioni (altre associazioni) 74

Altri partecipanti (incl. ricerca) 32

Totale 8342

Tabella 1: Partecipanti alla consultazione e pareri pervenuti