Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale5

1.1 La navigazione marittima in Svizzera5

1.2 L’imposta sul tonnellaggio all’estero9

1.3 Sforzi compiuti ad oggi per introdurre un’imposta sul tonnellaggio in Svizzera11

2 Rapporto con il diritto europeo14

2.1 Divieto di concedere aiuti di Stato nell’UE14

2.2 Orientamenti comunitari per il trasporto marittimo14

2.3 Principali parametri del diritto europeo per la struttura dei regimi di imposizione sul tonnellaggio15

2.4 Conseguenze dell’introduzione di un’imposta svizzera sul tonnellaggio17

3 Punti essenziali del progetto19

3.1 La normativa proposta19

3.2 Considerazione di criteri ambientali20

3.3 Attuazione22

4 Commento ai singoli articoli23

4.1 Legge federale sull’imposta federale diretta23

4.2 Legge federale sull’armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni29

5 Ripercussioni30

5.1 Ripercussioni finanziarie sulle finanze pubbliche30

5.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale delle amministrazioni pubbliche32

5.3 Ripercussioni sull’economia nazionale32

5.4 Ripercussioni sull’ambiente33

6 Aspetti giuridici33

6.1 Costituzionalità33

6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera36