Rapporto esplicativo

deciso di non entrare in materia. Il progetto è in tal modo fallito³¹. Il Consiglio federale ha di nuovo recepito la richiesta nel messaggio del 27 maggio 2015 concernente la modifica del Codice delle obbligazioni (Protezione dalle pigioni abusive). Con questo progetto si prefiggeva essenzialmente di introdurre a livello nazionale l’obbligo del modulo per comunicare al conduttore subentrante la pigione del suo predecessore. Anche questo disegno prevedeva che per comunicare gli aumenti di pigione o gli adeguamenti degli importi in acconto per le spese accessorie sarebbe stata sufficiente la riproduzione meccanica della firma³². Il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati hanno deciso, rispettivamente l’8 giugno e il 13 settembre 2016, di non entrare in materia sul disegno, sicché anche questo progetto si è arenato³³.

Nel progetto preliminare si rinuncia alla restrizione proposta dal Consiglio federale nei suoi messaggi del 12 dicembre 2008³⁴ e del 27 maggio 2015³⁵ di ammettere la firma in facsimile soltanto in caso di aumento della pigione e di adeguamenti degli importi in acconto per le spese accessorie. In tal modo il progetto preliminare è in linea con gli interventi parlamentari presentati su questo tema³⁶. L’ammissibilità della firma riprodotta meccanicamente per tutte le comunicazioni del locatario secondo l’articolo 269d CO fa chiarezza ed evita problemi di interpretazione. Inoltre, il progetto preliminare consente di realizzare l’obiettivo di diminuire considerevolmente l’onere amministrativo. D’altronde, i diritti del conduttore non sono scalfiti. La firma in facsimile consente di attribuire una dichiarazione a una persona identificabile.

Ammettendo la firma riprodotta meccanicamente (facsimile) da parte del locatore per comunicare un aumento di pigione e altre modificazioni unilaterali, la firma in facsimile e la firma autografa sono poste su uno stesso piano.

2.2.2 Forma scritta degli aumenti di pigione previsti in una pattuizione di pigioni scalari (art. 269d cpv. 5 CO)

2.2.2.1 Prescrizioni formali

L’articolo 269c CO stabilisce le condizioni di validità di una pattuizione che prevede l’aumento periodico della pigione di un determinato importo: la locazione è conclusa per almeno tre anni; la pigione è aumentata una volta all’anno al massimo;