Rapporto esplicativo

affittata soltanto se le condizioni legali sono adempiute²⁴. Il tenore dell’articolo 291 capoverso 2 CO ricalca ampiamente quello dell’articolo 262 capoverso 2 CO con un adeguamento terminologico al contesto dell’affitto di fondi. Dalla formulazione e dalle spiegazioni sull’articolo 291 CO contenute nel messaggio del Consiglio federale risulta che il consenso al subaffitto può essere negato anche se nessuno dei motivi di rifiuto del consenso alla locazione di singoli locali facenti parte della cosa è adempiuto. L’affitto agricolo comprende prestazioni personali, come la gestione e la manutenzione ordinaria della cosa affittata. È dunque più difficile pretendere dal locatore l’ingresso di un terzo in un affitto agricolo rispetto a una locazione²⁵. La normativa concernente il consenso del locatore al subaffitto resta immutata.

L’articolo 291 capoverso 2 CO contiene una restrizione che il vigente articolo 262 capoverso 2 CO non prevede. La locazione a terzi concerne singoli locali facenti parte della cosa. La disposizione derogatoria si applica quando si tratta di locali che rivestono minore importanza rispetto all’oggetto principale affittato (contratto di affitto)²⁶. Questa limitazione del campo di applicazione sarà determinante anche in futuro.

Il nuovo articolo 262 capoverso 4 CO prevede un’estensione dei motivi per negare il consenso sotto due punti di vista. Innanzitutto l’espressione «in particolare» indica che l’elenco dei motivi di rifiuto non è esaustivo, ciò che consente alla giurisprudenza di ammettere un rifiuto in casi che il legislatore non è al momento in grado di prevedere. Questa espressione figura anche nel tenore del nuovo articolo 291 capoverso 4 CO affinché il locatore di una cosa affittata benefici con il nuovo diritto della stessa protezione del locatore di una cosa locata. Lo stesso vale per il nuovo motivo di rifiuto, ovvero se la durata della locazione prevista supera due anni.

2.1.2.5 Responsabilità

Il vigente articolo 291 capoverso 3 prevede che l’affittuario è responsabile verso il locatore se il subaffittuario o il conduttore utilizza la cosa in modo diverso da quello permesso all’affittuario. A tale effetto, il locatore può rivolgersi direttamente al subaffittuario o al conduttore. A differenza dell’attuale articolo 291 capoverso 2 CO questa norma si applica dunque sia alla locazione che al subaffitto. Per il resto il tenore è identico a quello del vigente articolo 262 capoverso 3 CO.

Visto che l’iniziativa parlamentare «Impedire le sublocazioni abusive» non prevede di adeguare la formulazione dell’articolo 262 capoverso 3 CO, non sarà modificato neppure l’articolo 291 capoverso 3 CO. Viste le nuove disposizioni sulla richiesta di locazione (cpv. 2) e l’obbligo di informare (cpv. 3), la questione della responsabilità è oramai disciplinata all’articolo 291 capoverso 5 CO.