Rapporto esplicativo

che questa condizione deve essere soddisfatta solo in caso di apertura di un’inchiesta da parte della segreteria della COMCO d’intesa con un membro della presidenza della COMCO e non per l’apertura di un’inchiesta su invito del DEFR.

Esame delle concentrazioni di imprese (capitolo 4, sezione 3)

Articolo 32 Avvio della procedura di esame

Capoverso 3 (nuovo)

Le diverse regole procedurali della Svizzera e dell’UE pongono alcuni problemi di coordinamento sia alle imprese sia alle autorità in materia di concorrenza provocando costi amministrativi. Da un lato, i termini dell’UE sono più lunghi, dall’altro vi è nell’UE la possibilità di prorogarli (p. es. in caso di esame degli oneri e delle condizioni oppure su richiesta delle imprese). Con le modifiche proposte è mantenuto il termine principale, pur offrendo la possibilità di mitigare le differenze di termini fra la Svizzera e l’UE grazie alla loro proroga, per evitare decisioni contraddittorie. Affinché la COMCO non possa prorogare da sé il termine, le imprese che si notificano devono dare il loro consenso. I motivi «importanti» richiesti dalla legge per l’estensione del termine (in particolare l’esame di condizioni e oneri o la concertazione con la procedura dell’UE relativa alle concentrazioni) dovranno essere fissati successivamente a questa revisione parziale nell’ordinanza concernente il controllo delle concentrazioni di imprese (OCC)⁸⁵. L’estensione del termine compete alla COMCO o alla sua camera per le concentrazioni di imprese. In considerazione dei giorni festivi stabiliti dalla Commissione europea, può essere accordata un’estensione del termine di un mese al massimo.

Articolo 33 Procedura di esame

Capoverso 2

L’aggiunta «su richiesta delle imprese partecipanti», in analogia al vigente articolo 32 capoverso 2 LCart, garantisce che l’iniziativa per un’esecuzione anticipata (prima della decisione della COMCO) provenga dalle imprese. Ciò corrisponde anche all’attuale prassi. Gli altri adeguamenti sono di tipo linguistico e non comportano modifiche materiali.

Capoverso 4 (nuovo)

Per l’esame approfondito di concentrazioni di imprese, analogamente all’articolo 32 AP-LCart e per gli stessi motivi, sarà prevista la possibilità di prorogare il termine. In Svizzera la possibilità di estensione del termine nella seconda fase dovrà essere al massimo di due mesi. L’estensione del termine compete alla COMCO o alla sua camera per le concentrazioni di imprese.

Articolo 34 Effetti giuridici

In seguito alle possibilità descritte di prorogare il termine (art. 32 cpv. 3 e art. 33 cpv. 4 AP-LCart), il rinvio che figura nell’articolo 34 AP-LCart è integrato da queste due nuove disposizioni.

Procedura e rimedi giuridici (sezione 4)

Articolo 39 Principio

Capoverso 2 (nuovo)

Il nuovo capoverso 2 trasferisce dal Dipartimento alla COMCO la legittimazione di ricorrere davanti al Tribunale federale contro le decisioni del Tribunale amministrativo federale