Rapporto esplicativo

3.2.7 Legge federale del 14 dicembre 2012 sulla promozione della ricerca e dell’innovazione (LPRI)

Art. 13 cpv. 3

L’adeguamento dell’articolo 13 capoverso 3 AP-LPRI (procedura e tutela giurisdizio- nale per la concessione di sussidi a istituzioni di promozione della ricerca) è puramente redazionale: anziché ripetere le censure ammissibili secondo l’articolo 49 PA, il capo- verso 3 si limita a specificare la censura inammissibile in sede di ricorso, vale a dire l’inadeguatezza (v. anche art. 49 AP-PA).

3.2.8 Legge del 5 ottobre 2007 sulla geoinformazione (LGI)

Art. 7 cpv. 2

La disposizione vigente stabilisce che il Consiglio federale decide in ultima istanza sulle controversie in materia di nomi geografici. Questa norma è in contrasto con l’articolo 72 PA e il principio secondo cui il Consiglio federale non deve più, per quanto possibile, esercitare competenze giurisdizionali. Come osserva il Tribunale federale nella sen- tenza 2C_327/2017 del 12 settembre 2017, tale disposizione può anche risultare in contrasto con la garanzia della via giudiziaria sancita all’articolo 29a Cost. Le decisioni sui nomi dei luoghi adottate in virtù degli articoli 10, 20 e 27 dell’ordinanza del 21 mag- gio 2008 sui nomi geografici (ONGeo¹¹⁸) devono in effetti essere giudicabili¹¹⁹. Contra- riamente a quanto previsto al momento dell’adozione della legge, le poche controversie in questo ambito non si fondano di regola su considerazioni politiche¹²⁰. L’avampro- getto attua la giurisprudenza citata garantendo la via giudiziaria per le controversie in materia di nomi geografici e distinguendosi quindi da quanto previsto nel rapporto in adempimento del postulato (cfr. i commenti al cap. 2.2.2.2 n. 7) e nella revisione del 2018.

L’articolo 7 capoverso 2 è abrogato e vanno abrogati anche gli articoli 17 e 32 ONGeo, che in sostanza lo riprendono. La procedura decisionale è disciplinata tramite rinvio agli articoli 62a-62c LOGA negli articoli 13 capoverso 4, 15 capoverso 5 e 30 capo- verso 2 ONGeo. Le decisioni dell’autorità competente, vale a dire l’Ufficio federale di topografia o l’Ufficio federale dei trasporti, sono impugnabili dinanzi al Tribunale ammi- nistrativo federale (art. 33 lett. d LTAF) e al Tribunale federale se il ricorso è ammissi- bile. In effetti il ricorso al Tribunale amministrativo federale non è escluso in termini materiali (contrariamente a quanto esposto nel rapporto sul postulato, cap. 2.2.2.2 n .7)¹²¹; è in particolare ammesso in presenza di un interesse degno di protezione (art. 37 LTAF in combinato disposto con l’art. 48 cpv. 1 lett. c PA). Nella sentenza citata