Rapport explicatif

IIlustration 1

Menaces et dangers

Conflits hors d‘Europe

Catastrophes naturelles et anthropiques

Conflits armés en Europe

Extremisme violent

Terrorisme

Guerre de l‘information

Conséquences de la prolifération

Troubles intérieurs

Recours à la force dans l‘espace aérien Agression militaire

Conséquences pour la Suisse

Au premier plan des menaces et des dangers se trouvent le terrorisme, les conséquences de la prolifération d’armes de destruction massive, les catastrophes naturelles et anthropiques ainsi que les conséquences sur la Suisse des conflits armés à l’intérieur et à l’extérieur de l’Europe (ces conséquences ne sont pas d’ordre militaire; elles peuvent toutefois obliger l’armée à intervenir pour les contrôler).

Au deuxième plan se trouvent (si on tient compte de la probabilité de survenance et des conséquences) deux risques qui se sont accrus et qui peuvent probablement continuer à s’accroître, mais qui ne se sont pas concrétisés. Ce sont pour ainsi dire des risques latents: la guerre de l’information et les conséquences de la prolifération. Les deux risques pourraient – s’ils devaient se concrétiser – exiger une importante contribution de l’armée pour les contrôler et protéger la population.

Au troisième plan se trouvent les risques militaires «classiques» (agression militaire, recours à la violence dans l’espace aérien). Ces deux risques ont actuellement une faible probabilité de survenance. Les importantes conséquences d’une agression militaire et la nécessité de réfléchir aux impondérables survenant dans un avenir plus lointain (une armée efficace ne peut pas être créée dans un bref délai à partir de rien du tout) font qu’il est nécessaire d’investir toujours dans des moyens destinés à la défense militaire.

Un dernier groupe se réfère à des risques se produisant à l’intérieur du territoire suisse: extrémisme violent et troubles intérieurs. En tenant compte de la probabilité de survenance et des conséquences, ces risques doivent être, pour le moment et dans un avenir prévisible, considérés comme faibles (extrémisme violent: conséquences relativement faibles; troubles intérieurs: faible probabilité de survenance). En outre,