Rapport explicatif

loppées aux plans quantitatif et qualitatif depuis la fin de la guerre froide. En matière de gestion des crises et de prévention des conflits au niveau international, elles sont devenues un instrument déterminant qui constitue souvent une condition fondamentale pour le reconstruction d’une région en conflit. Le nombre de telles opérations a considérablement augmenté. Pour les armées des états occidentaux, la participation aux opérations de promotion de la paix représente par conséquent une tâche essentielle considérée comme un élément de la politique de sécurité et de défense au sens large du terme.

Au cours des années à venir, le DDPS développera ses capacités de promotion de la paix jusqu’à compter 500 militaires qui pourront être engagés en fonction des intérêts de la Suisse dans les domaines de la politique extérieure et de sécurité ainsi que selon les besoins de la communauté internationale. Dans ce domaine, la capacité à tenir dans le temps au niveau du personnel devra être atteinte d’ici à 2008. Pour autant que les engagements répondent à nos attentes, le développement de la promotion militaire de la paix entraînera des surcoûts annuels de quelque 35 à 45 millions de francs. La multiplication par deux des capacités pour la promotion de la paix nécessite du personnel militaire et civil issu de toutes les unités organisationnelles (UO) directement subordonnées au chef de l’Armée (CdA). Il s’agira de vérifier la possibilité d’engager des militaires en service long.

1.2.2.5 Autres mesures

Réserve

Désormais, il ne sera plus constitué de formations panachées à l’échelon bataillon. L’organisation de la réserve se limitera à des formations de réserve. Les brigades actives ne disposeront que de formations actives. Aux Forces terrestres, les formations de réserve seront subordonnées selon leur appartenance linguistique aux deux états-majors de brigade de réserve encore à constituer. Ces brigades se chargeront également de l’instruction des cadres de la réserve. Aux FA, à la BAC et à la BLA, les formations de réserve – qui sont partiellement encore à constituer – seront subordonnées aux états-majors actifs (commandement d’aérodrome, EM brigade log et EM brigade AC) ou, pour les troupes de défense contre avions, à la formation d’application de défense contre avions. Toutes les formations de réserve ne seront équipées qu’avec du matériel personnel. L’instruction des officiers de la réserve restera identique à celle d’aujourd’hui. Les tirs obligatoires seront maintenus pour la réserve.

Composantes de l’armée

La question de savoir si les deux structures faîtières Forces aériennes et Forces terrestres peuvent être regroupées sera traitée en détail d’ici au printemps 2006. Le DDPS se chargera ensuite de faire les propositions à ce sujet.

Centres de recrutement

Une réduction des centres de recrutement en Suisse alémanique est en cours d’évaluation. Des tests seront effectués à ce sujet dans le courant de 2006. Il s’agira en particulier de vérifier s’il est possible de recruter un plus grand nombre de conscrits par unité de temps et par centre de recrutement. Pour l’heure, il importe de se