Rapporto esplicativo

N. registrazione/dossier: BAV-010.0-3/5/1/4

Abrogazione dell’articolo 3 vOITRV Traffico locale

Il traffico locale veniva regolamentato in modo diverso nella vOITRV e nell’OTV. Per motivi di uniformità, la definizione viene ora trasferita dalla vOITRV all’OTV (art. 5), in quanto di rilevanza non solo per il TRV oggetto di ordinazione. L’articolo 3 vOITRV può quindi essere abrogato. La concessione di indennità per il traffico locale da parte della Confederazione è esclusa dall’articolo 28 capoverso 2 LTV. Non è necessaria una ripetizione nell’OITRV. Viene tuttavia inserito un rimando all’OTV nell’articolo 3 lettera a, nel quale si indica che il TRV serve al collegamento di base tra località e quindi, e contrario, non al collegamento capillare.

Ripercussioni: nessuna.

Art. 3 Definizioni

Disposizioni attuali: articolo 4 vOITRV, articolo 2 OCIC

Per effetto dell’integrazione dell’OCIC nell’OITRV, nell’enumerazione delle definizioni vengono aggiunti i termini attualmente definiti nell’OCIC. Si tratta delle lettere c–e dell’articolo 2 OCIC (conto economico per linea, conto di previsione, conto degli investimenti), ora riprese nelle lettere d–f dell’articolo in esame. Non vengono ripresi i termini «ricavi accessori» e «attività accessorie» (attuali art. 2 lett. f e g OCIC), ora trattati nell’articolo 34 OITRV.

Lettera a: per quanto riguarda la definizione del TRV, in corrispondenza del concetto di «collegamento di base» viene ora inserito un rimando all’OTV (cfr. anche commento sull’abrogazione dell’attuale art. 3 vOITRV).

L’attuale lettera b viene soppressa. Si notava infatti una lieve differenza nella definizione del termine «linea» nella vOITRV e nell’OTV. Analogamente al traffico locale, il termine «linea» ora sarà definito soltanto nell’OTV (art. 9). L’ordinazione delle offerte del TRV di principio avviene per linee, ma possono verificarsi scostamenti rispetto alle linee concessionarie secondo l’OTV (p. es. passanti in reti suburbane, dove i singoli rami delle linee vengono ordinati separatamente). Per questo motivo, come faceva finora l’articolo 17 capoverso 2 vOITRV, l’articolo 31 capoverso 2 OITRV stabilisce che le linee secondo l’OTV possono essere riunite o suddivise (linee di un’unica offerta / linee d’offerta).

Lettere b–f: riprese con adeguamenti linguistici dall’articolo 2 OCIC.

Lettera c numero 2: fino al 2015 la ripartizione in tratte dei costi del settore dell’infrastruttura rivestiva una grande importanza, in quanto i Cantoni dovevano partecipare ai costi secondo determinate chiavi. Dall’introduzione del Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FIF) questa precisazione non è più necessaria. Risulta perciò auspicabile una semplificazione del testo dell’ordinanza.

Ripercussioni: nessuna.

Capitolo 2: Indennità dei costi non coperti del traffico regionale viaggiatori

Sezione 1: Principi

Art. 4 Indennità dei costi non coperti

Disposizioni attuali: articolo 5 capoverso 1, articolo 7 capoverso 8 vOITRV

Il capoverso 1 stabilisce che le indennità per i costi non coperti vengono versate per le singole linee ai sensi dell’articolo 28 capoverso 1 LTV. 9/39