Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/6: Attuazione del primo pacchetto di misure della Strategia energetica 2050: modifiche di ordinanza · 38 pagine

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Ordinanza sulla promozione della produzione di elettricità generata a partire da energie rinnovabili (ordinanza sulla pr omozione dell’energia OPEn)

Capitolo 4: Rimunerazione unica per impianti fotovoltaici

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 40 Dimensione minima e limite superiore di potenza per il versamento di una rimunerazione

unica

L’onere amministrativo per l’accordo di una RU per gli impianti di piccole dimensioni sarebbe sproporzionato. Pertanto la dimensione minima necessaria all’ottenimento di una RU viene fissata come sinora a 2 kW di potenza. Con il limite superiore di potenza elevato equivalente a 50 MW s’intende garantire che tutti gli impianti fotovoltaici di grandi dimensioni oggi presenti in Svizzera abbiano un diritto di opzione tra il SRIE e la RU. Gli impianti di grandi dimensioni sono il pilastro principale nell’ambito dello sviluppo dell’energia fotovoltaica in Svizzera. È piuttosto difficile che mediante la lista d’attesa i nuovi impianti di grandi dimensioni possano beneficiare del SRIE. Per garantire la redditività di tali impianti e di conseguenza la costruzione aggiuntiva, è inevitabile erogare un contributo sotto forma di una RU. Occorre inoltre tener conto che rispetto alla rimunerazione per l’immissione in rete di elettricità, nella quale per tutta la durata di rimunerazione occorrono conteggi periodici relativi all’elettricità prodotta, la RU in qualità di contributo d’investimento da versare una tantum presenta un onere molto inferiore in termini di esecuzione. Anche l’importo complessivo da versare dal fondo per il supplemento rete equivalente al massimo al 30 per cento dei costi d’investimento di un impianto di riferimento costituisce un onere notevolmente inferiore rispetto al caso in cui l’impianto prendesse parte al SRIE. Inoltre le risorse non sono vincolate per un periodo così lungo come nella rimunerazione per l’immissione di elettricità. La RU, inoltre, ha l’effetto auspicato che il consumo di elettricità da parte dei produttori stessi avviene sempre più spesso nel luogo di produzione.

Art. 41 Misura considerevole dell’ampliamento o del rinnovamento di un impianto

La misura considerevole di un ampliamento o di un rinnovamento viene determinata in corrispondenza alla dimensione minima necessaria per ottenere una RU. La potenza deve essere aumentata almeno di 2 kW.

Art. 42 Calcolo della rimunerazione unica e adeguamento degli importi

L’ammontare massimo della RU corrisponde al 30 per cento dei costi d’investimento degli impianti di riferimento al momento della messa in esercizio. Dato che in genere i costi di riferimento specifici per kW per gli impianti di grandi dimensioni diminuiscono, nella RU sono state introdotte classi di potenza. S’intende così garantire che il contributo massimo sancito nella legge equivalente al 30 per cento non venga superato in nessun momento.

Nel caso degli impianti di grandi dimensioni non si distingue tra impianti integrati e altri impianti. Gli impianti integrati ottengono, come anche nel SRIE, i tassi di rimunerazione validi per gli altri impianti (cpv. 3).

Con il capoverso 4 s’intende da un lato garantire che soltanto un aumento nella produzione di elettricità venga finanziato con una RU e, dall’altro, tener conto del fatto che i costi di base generati durante la costruzione di un nuovo impianto non siano generati nuovamente in caso di un ampliamento o di un rinnovamento. Pertanto, nel caso dei progetti di rinnovamento e di ampliamento, non viene erogato nessun contributo di base.

Sezione 2: Ordine di presa in considerazione e lista d’attesa

Art. 43 Ordine di presa in considerazione

In genere le domande vengono prese in considerazione secondo la loro data di inoltro. Soltanto quando non tutte le domande inoltrate uno stesso giorno possono essere prese in considerazione,

vengono dapprima presi in considerazione gli impianti con il maggior aumento di potenza.