Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/6: Attuazione del primo pacchetto di misure della Strategia energetica 2050: modifiche di ordinanza · 38 pagine
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Ordinanza sulla promozione della produzione di elettricità generata a partire da energie rinnovabili (ordinanza sulla promozi one dell’energia OPEn)
stessi vendano la propria elettricità già un anno dopo l’entrata in vigore, tenuto conto della dimensione degli impianti e del volume di produzione.
Ai sensi del capoverso 2 l’obbligo della commercializzazione diretta negli impianti con una potenza uguale o superiore ai 500 kW vale anche per i gestori che ottengono una rimunerazione in virtù del diritto anteriore (RIC). Anche da loro può essere preteso che, in virtù della dimensione del loro impianto, dopo il termine di transizione di un anno essi stessi vendano la propria energia sul mercato (art. 72 cpv. 5 LEne).
Art. 110 Disposizione transitoria relativa al premio di mercato nel caso di impianti idroelettrici di grandi dimensioni
L’introduzione del modello del premio di mercato avviene per le due componenti (premio di mercato e immissione a titolo di servizio universale) in modo scaglionato nel senso che il premio di mercato verrà versato già per l’anno 2017 (cpv. 1). Per gli impianti per i quali il conteggio viene effettuato secondo l’anno idraulico, per le domande inoltrate nell’anno 2018 saranno determinanti le cifre da ottobre 2016 a settembre 2017.
Cpv. 2: sul piano legale il premio di mercato è limitato a un periodo di 5 anni (art. 38 cpv. 2 LEne). Secondo l’idea del legislatore il termine vale per l’intero modello di finanziamento del premio di mercato, ossia per il premio di mercato e per il diritto di immettere l’elettricità a titolo di servizio universale. Ai sensi dell’articolo 31 capoverso 3 LEne il diritto di immettere l’elettricità nell’ambito del servizio universale spetta soltanto agli ”aventi diritto al premio di mercato”. Una volta terminato il premio di mercato (dopo cinque anni), non vi saranno neanche più aventi diritto al premio di mercato cosicché anche il diritto di immettere elettricità a titolo di servizio universale perde la sua ragione d’essere. L’ordinanza mette in chiaro tale aspetto (cpv. 2) e disciplina l’esatta periodicità in tale questione ossia il versamento scaglionato del premio di mercato.
7. Commento agli allegati
Allegati 1.1 – 1.5 In generale
Per tutte gli allegati si può affermare che sul piano dei contenuti essi corrispondono in ampia misura al diritto anteriore.
Le deroghe al diritto anteriore consistono, per tutte le tecnologie, in particolare nell’ammontare della rimunerazione e nella riduzione della durata di rimunerazione (eccezione biomassa). Oltre a effettuare piccoli adeguamenti redazionali e strutturali si è provveduto a illustrare con più chiarezza rispetto a prima la procedura per la presentazione delle domande sulla scorta delle pertinenti disposizioni dell’ordinanza (art. 21 ss).
Nella revisione 17a dell’attuale ordinanza sull’energia, è stata introdotta per tutte le tecnologie, fatto salvo il fotovoltaico, la possibilità di avanzare sulla lista d’attesa sulla scorta di una notifica dello stato di avanzamento del progetto. Al riguardo era anche necessario inserire una disposizione transitoria. A causa dei lunghi periodi che intercorrono tra la notifica, la notifica dello stato di avanzamento del progetto e la messa in esercizio, tale disposizione transitoria è rilevante anche nel caso presente (cfr. per esempio allegato 1.3 numero 8 nell’avamprogetto e numero 6.2 nel presente disegno).
Di seguito saranno trattate soltanto le deroghe al diritto anteriore sul piano tecnologico.
Allegato 1.1 Impianti idroelettrici nel sistema di rimunerazione per l’immissione in rete di elet-
tricità
A causa del nuovo limite inferiore per gli impianti idroelettrici di piccole dimensioni e della pertinente eccezione (art. 19 cpv. 4 lett. a LEne) per le classi di potenza è stata introdotta al numero 2.2 una nuova regolamentazione.