Rapporto esplicativo

Ordinanza sulla promozione della produzione di elettricità generata a partire da energie rinnovabili (ordinanza sulla promozione dell’energia OPEn)

per esempio il premio di mercato delle centrali idroelettriche di grandi dimensioni, segnatamente per il fatto che esso viene versato per gli impianti esistenti; pertanto lo scopo non è la costruzione di impianti o la produzione di energia rinnovabile come per esempio nel SRIE e nei contributi d’investimento. Se un accordo sull’energia elettrica diviene probabile, il premio di mercato dovrà essere discusso con l’UE, senza dimenticare che vi sono solidi argomenti a favore del premio di mercato, segnatamente la sua limitazione a cinque anni.

Nel rapporto con la legislazione dell’OMC, che contempla altresì norme relative ai sussidi e altri aiuti statali, e che per la Svizzera è vincolante, vale quanto asserito in merito al diritto degli aiuti statali:

eventuali conflitti scaturiscono dalla legge già varata e non dalle disposizioni della presente ordinanza.

6. Commento ai singoli articoli

Capitolo 1: Disposizioni generali

Il presente capitolo contiene disposizioni che sono determinanti per alcuni dei capitoli seguenti:

Art. 3 Nuovi impianti

Il capoverso 2 prevede che oltre agli effettivi impianti nuovi anche la sostituzione completa di un impianto esistente sia considerata un impianto nuovo. Una sostituzione completa è data, quando l’investimento necessario è pressoché equivalente a quello di un impianto effettivamente nuovo, di grandezza paragonabile. Inoltre, gli eventuali elementi rimanenti dell’impianto possono avere al massimo un’importanza subordinata.

Art. 4 Potenza dell’impianto

La potenza di un impianto si determina sulla scorta dell’articolo 14 LEne ed equivale pertanto a quella degli impianti che immettono elettricità in rete ai sensi dell’articolo 15 della legge.

Art. 5 Obbligo di notifica in caso di modifica dell’avente diritto

Con l’obbligo di notificare un’eventuale modifica dell’avente diritto, s’intende garantire che la prestazione di promozione non venga versata alla persona sbagliata. Se la notifica non avviene, l’importo viene versato all’avente diritto precedente. Soprattutto nel SRIE e nella RU l’informazione tesa a sapere se la persona dell’avente diritto è cambiata, o no, prima del versamento della rimunerazione o del contributo d’investimento si tradurrebbe in un dispendio sproporzionato in termini di esecuzione.

Art. 6 Dati d’esercizio

Per poter verificare, una volta accordata la promozione, se i requisiti all’esercizio e al funzionamento sono garantiti, occorre consentire all’Organo d’esecuzione e all’UFE di poter visionare i dati d’esercizio dell’impianto.

Art. 7 Categorie d’impianti fotovoltaici

Gli impianti fotovoltaici con una potenza inferiore ai 100 kW vengono suddivisi in due categorie. Gli impianti fotovoltaici di piccole dimensioni che vengono integrati nello stabile presentano anche oggi costi d’investimento più elevati rispetto agli impianti soltanto annessi a uno stabile o isolati. Con il versamento di tassi di rimunerazione leggermente più elevati nella rimunerazione unica s’intende tener conto di tale circostanza.

Art. 8 Impianti fotovoltaici di grandi e piccole dimensioni

La distinzione tra impianti di ”grandi” e ”piccole” dimensioni (art. 19 cpv. 6 LEne) viene effettuata in caso di una potenza equivalente a 100 kW. Gli impianti con una potenza a partire da 100 kW sono vincolati a investimenti di portata elevata. La redditività e la sicurezza d’investimento svolgono un