Rapport explicatif

Rapport explicatif concernant Vorentwurf des Bundesgesetzes über die Vereinbarkeit von

Erwerbstätigkeit und Angehörigenbetreuung

Table des matières

1 Grandes lignes du projet ............................................................................. 6

1.1 Contexte ................................................................................................................................... 6

1.1.1 Assistance et soins dispensés par des proches ....................................................................... 7 1.1.2 Défis en matière de politique de la santé .................................................................................. 7 1.1.3 Défis en matière de politique sociale ........................................................................................ 9 1.1.4 Conciliation entre vie professionnelle et prise en charge de proches .................................... 10 1.1.5 Législation actuelle ................................................................................................................. 11 1.1.5.1 Absences professionnelles de courte durée ........................................................................ 11 1.1.5.2 Absences professionnelles de longue durée ....................................................................... 14 1.1.5.3 Bonifications pour tâches d’assistance ................................................................................ 14

1.2 Nouvelle réglementation proposée ..................................................................................... 15

1.2.1 Absences professionnelles de courte durée ........................................................................... 15 1.2.2 Allocation pour la prise en charge d’un enfant gravement atteint dans sa santé en raison d’une

maladie ou d’un accident (allocation de prise en charge) ...................................................... 16 1.2.2.1 Introduction ........................................................................................................................... 16 1.2.2.2 Ayants droit ........................................................................................................................... 17 1.2.2.3 Délai-cadre de 18 mois et de 14 semaines .......................................................................... 18 1.2.2.4 Montant et calcul de l’allocation de prise en charge ............................................................ 19 1.2.2.5 Coordination avec les autres assurances sociales .............................................................. 19 1.2.2.6 Dispositions complémentaires et coordination avec le droit des obligations ....................... 19 1.2.3 Extension des bonifications pour tâches d’assistance ........................................................... 20

1.3 Harmonisation des tâches et des finances ........................................................................ 20

1.4 Comparaison juridique, en particulier avec le droit européen ......................................... 20

1.5 Mise en œuvre ....................................................................................................................... 22

1.5.1 Absences professionnelles de courte durée ........................................................................... 22 1.5.2 Allocation pour la prise en charge d’un enfant gravement atteint dans sa santé en raison d’une

maladie ou d’un accident ........................................................................................................ 22

1.6 Classement d’interventions parlementaires ...................................................................... 23

2 Commentaire article par article ................................................................. 23

2.1 Absences professionnelles de courte durée ..................................................................... 23

2.2 Allocation pour la prise en charge d’un enfant gravement atteint dans sa santé en raison d’une maladie ou d’un accident (allocation de prise en charge) ..................................... 24

2.3 Extension des bonifications pour tâches d’assistance .................................................... 28

3 Conséquences ............................................................................................ 29

3.1 Conséquences pour la Confédération en matière de finances et de personnel ............ 29

3.1.1 Absences professionnelles de courte durée ........................................................................... 29 3.1.2 Allocation pour la prise en charge d’un enfant gravement atteint dans sa santé en raison d’une

maladie ou d’un accident ........................................................................................................ 29 3.1.3 Extension des bonifications pour tâches d’assistance ........................................................... 29

3.2 Conséquences pour les cantons et les communes ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne ............................................................... 30

3.3 Conséquences pour les entreprises et l’économie ........................................................... 30

3.3.1 Étude relative à l’analyse d’impact de la réglementation ........................................................ 30 3.3.2 Absences professionnelles de courte durée ........................................................................... 31 3.3.3 Absences professionnelles de longue durée .......................................................................... 33

3.4 Conséquences pour la société ............................................................................................ 34

3.4.1 Absences professionnelles de courte durée ........................................................................... 34 3.4.2 Absences professionnelles de longue durée .......................................................................... 34