Rapport explicatif

2.1.5 Sport d'élite

Le sport d’élite est un important moteur de développement du sport. Il est une source de motivation pour le sport de masse, une vitrine internationale de la capacité de performance nationale, un facteur d’identification national et un facteur économique à ne pas sous-estimer. Qui dit sport d'élite dit compétition et recherche des plus hautes performances. Il repose sur la comparaison à l'échelle internationale des performances réalisées dans les disciplines sportives reconnues (par le mouvement olympique) et pratiquées dans le monde entier.

L’encouragement ciblé de la relève est une condition sine qua non du succès du sport d’élite. Il vise à aiguiller les athlètes vers le sport d'élite international et à les profiler à ce niveau, démarche qui exige une action concertée des différents partenaires des secteurs privé et public. Piloter ce développement est, à cet égard, une tâche d'intérêt public, qui favorise l'ancrage de principes éthiques fondamentaux tout au long du parcours menant au sport d'élite.

L'éducation sportive qui sous-tend la promotion de la relève influe positivement sur le développement de la personnalité. C'est un facteur de plus-value sociale. Le sportif qui aspire à réaliser des performances de haut niveau doit être prêt à s'investir et à tirer les leçons de ses expériences en compétition. Un athlète apprend aussi et surtout à gérer la défaite. Autant d'expériences qui - indépendamment des résultats sportifs - constituent un atout précieux dans le parcours ultérieur des intéressés.

2.1.6 Economie

L’impact du sport en tant que facteur économique est aujourd’hui reconnu. En Suisse, le sport rapporte chaque année une valeur ajoutée brute de près de huit milliards de francs et occupe quelque 80'000 personnes en équivalent plein temps. (Rütter+Partner 2007), ce qui représente environ 1,8 % du produit intérieur brut (PIB) - un pourcentage sensiblement équivalent à celui de l’industrie de l’alimentation, des boissons et du tabac (2%) ou de l'économie agricole et forestière (1,2%).

Les retombées économiques positives des grandes manifestations sont tout aussi connues que les retombées économiques négatives du manque d’activité physique. Par ailleurs, le sport et ses activités périphériques génèrent de multiples prestations dont la valeur monétaire est difficilement quantifiable, puisqu’elles reposent essentiellement sur du travail bénévole. Le bénévolat est une tradition de longue date en Suisse et constitue de ce fait un pilier important de la cohabitation sociale. Il est dans l'intérêt du sport de continuer à promouvoir et à conforter cette forme d'engagement. Un principe de milice bien ancré et bien vécu déleste tout compte fait l'Etat et ses ressources.

2.1.7 Ethique

Le sport a de multiples effets positifs. Le sport a notamment une utilité sociale. Mais il est aussi le miroir de notre société et, partant, de comportements en porte à faux avec des règles universellement acceptées, comportements qui se stigmatisent notamment dans le dopage ou les débordements de violence lors de manifestations sportives. Le soutien de l'Etat ne vise en conséquence qu'à consolider les effets positifs du sport. Mais il est impératif aussi que les pouvoirs publics mènent, en